Гончарова А.І.
Інститут економіки та прогнозування НАН України
СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ
Економічна ефективність діяльності підприємств, забезпечення високих темпів їх розвитку, підвищення конкурентоспроможності як на внутрішньому, так і на міжнародному ринках визначають рівень їх інвестиційної діяльності [1]. Інвестиції є основою відтворення виробничого потенціалу аграрного сектору економіки.
На жаль, нині сільське господарство не є привабливою для інвесторів галуззю. Основними причинами цього є сезонність виробництва, тривалість періоду обігу капіталу, велика залежність від ґрунтових і погодних умов [2]. Також, в останній рік, негативним наслідком для інвестиційного клімату є поглиблення світової економічної кризи.
Вивченню питань, інвестиційної діяльності, залучення інвестицій в аграрний сектор України, сучасного стану інвестиційного забезпечення сільськогосподарських підприємств, що має велике значення для забезпечення ефективності вкладення капіталу, присвячені праці багато вчених, серед яких: з іноземних – Г. Александр , В.І. Волков, Л. Гітман , Б.А. Колтинюк , А. Маркус , У. Шарп ; з вітчизняних – В.Г. Андрійчук, А.Г. Бидик , Н.М. Давиденко, М.І. Кісіль , П.Т. Саблук , В.К. Савчук , В. Шеремет, І.В. Якимов .
Можливості відновлення фактично зруйнованого за останнє десятиліття минулого століття виробничого потенціалу АПК і забезпечення надалі його розвитку на основі розширеного відтворення будуть залежати від діючої інвестиційної й структурної політики. По всіх джерелах інвестицій протягом останніх років мало місце стійке зростання інвестиційної активності та бюджетних асигнувань на потреби АПК і лише в кризовий період 2009 року відбулося їх значне зменшення.
З метою забезпечення життєздатності сільського господарства , його конкурентоспроможності на внутрішньому і зовнішньому ринках , а отже , й підвищення інвестиційної привабливості , у вересні 2007 року Кабінетом Міністрів України затверджено Державну цільову програму розвитку українського села на період до 2015 року . За рахунок здійснення заходів , спрямованих на формування інвестиційно-іноваційної моделі розвитку сільського господарства , до 2015 року передбачається надходження в галузь близько 20 млр . грн . інвестицій [3] .
Однією з істотних причин підвищення інвестиційної активності стала державна політика приватизації.
За роки реформ обсяг інвестицій в економіку АПК збільшився в 7,2 рази. Протягом минулого десятиліття відбувалося зростання інвестицій як в економіку України в цілому, так і її агарний сектор
(табл. 1).
Істотним фактором підвищення інвестиційної активності виявилась доступність банківського кредиту (окрім 2009 року).
Таблиця 1. Інвестиції в основний капітал за видами економічної діяльності, млн. грн. *
|
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2009 в % до |
|
|
2001 |
2008 |
||||||||||
|
Усього |
32573 |
37178 |
51011 |
75714 |
93096 |
125254 |
188486 |
233081 |
151776,8 |
465,96 |
65,12 |
|
Сільське господарство, мисливство, лісове господарство |
1617 |
1930 |
2141 |
3381 |
5016 |
7309 |
9519 |
16890 |
9381,7 |
580,19 |
55,55 |
|
сільське господарство, мисливство та пов’язані з ними послуги |
1552 |
1854 |
2054 |
3278 |
4905 |
7190 |
9338 |
16682 |
9294,9 |
598,90 |
55,72 |
|
лісове господарство та пов’язані з ними послуги |
65 |
76 |
87 |
103 |
111 |
119 |
181 |
208 |
86,8 |
133,54 |
41,73 |
|
Рибальство, рибництво |
20 |
34 |
39 |
38 |
27 |
55 |
36 |
61 |
22,3 |
111,50 |
36,56 |
|
Промисловість |
13651 |
15112 |
19726 |
28191 |
35031 |
44804 |
64341 |
76618 |
57657,6 |
422,37 |
75,25 |
|
Будівництво |
1109 |
1823 |
2502 |
4675 |
4929 |
6300 |
9107 |
12496 |
5324,9 |
480,15 |
42,61 |
*) Таблиця складена на основі офіційних даних Державного комітету статистики України .
Але подібна інвестиційна політика, не враховує фізичне зношення основних фондів, яке за останні роки наблизилося до критичної риси й становить у більшості регіонів більше 50%.
Уперше за багато років фізична втрата основних фондів перевищила їхній приріст. Зростання інвестиційної активності в економіці, виразилося у скороченні частки капітальних вкладень, здійснюваних за рахунок засобів державного бюджету з 8,4% в 1997р. до 4,4% в 2009 р., і також, зменшення місцевого – з 3,5% до 2,7%. (табл. 2).
Таблиця 2. Інвестиції в основний капітал за джерелами фінансування, % *
|
|
1997 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Відсотків до загального обсягу |
|||||||||||
|
Усього |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
у тому числі за рахунок коштів державного бюджету |
8,4 |
5,1 |
5,4 |
5,0 |
7,0 |
10,5 |
5,5 |
5,5 |
5,6 |
5,0 |
4,4 |
|
коштів місцевих бюджетів |
3,5 |
4,1 |
4,1 |
3,7 |
4,1 |
4,7 |
4,2 |
4,3 |
3,9 |
4,2 |
2,7 |
|
власних коштів підприємств та організацій |
75,2 |
68,6 |
66,8 |
65,8 |
61,4 |
61,7 |
57,4 |
57,8 |
56,5 |
56,7 |
63,3 |
|
коштів іноземних інвесторів |
1,1 |
5,9 |
4,3 |
5,6 |
5,5 |
3,6 |
5,0 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
4,5 |
|
інших джерел фінансування |
11,8 |
16,3 |
19,4 |
19,9 |
22 |
19,5 |
27,9 |
28,7 |
30,5 |
30,8 |
25,1 |
*) Таблиця складена на основі офіційних даних Державного комітету статистики України .
У ВВП частка сільськогосподарської галузі становить майже 8,2%. З аграрною сферою виробництва економічно пов'язані більше 30% галузей народного господарства.
Аграрні підприємства, незалежно від форм власності, змушені пристосовуватися до нових умов інвестиційного процесу, не маючи достатнього досвіду, вчитися вступа ти в економічні відносини з новими суб'єктами, які надають інвестиційні ресурси, і суттєво відрізняються від звичних державних структур, діють виключно на ринкових принципах, висувають жорсткі вимоги до форм надання інвестицій і умов повернення вкладених коштів.
Аналізуючи стан інвестиційної діяльності України можна сформулювати такі основні проблеми, що перешкоджають створенню позитивного інвестиційного клімату: недосконалість податкової системи; низький платоспроможний попит суб’єктів аграрної економічної діяльності; значні обсяги заборгованості аграрних підприємств державним і недержавним фінансовим інститутам; нерозривність механізму кредитування аграрного сектора економіки; відсутність надійних гарантів захисту іноземного капіталу; відсутність банків, що спеціалізуються на кредитуванні аграрного бізнесу; низька довіра населення до банківської системи.
Для їх вирішення необхідно створити сприят ливий клімат як для вітчизняних, так і для інозем них інвесторів, що включає застосування ефекти вних важелів економічної політики; удосконалення законодавчої бази, особливо системи оподатку вання та приватизації; удосконалення механізму створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон; зміцнення банківської системи; розвиток фондового ринку; системи захисту й державних гарантій щодо інвестицій.
До пріоритетних напрямів інвестування в сільське господарство насамперед слід віднести: технічне переозброєння та реконструкцію діючих підприємств; вкладення в охорону навколишнього природного середовища; активізацію науково-технічних розробок та їхнє впровадження у практичну діяльність підприємств [2].
Необхідно належно використовувати наявний власний ресурсний потенціал, що може значно прискорити процес інвестування економіки Украї ни.
Список використаних джерел:
1. Закон України «Про інвестиційну діяльність» від 18.09.1991 р. № 1560- XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – №47. – С. 646.
2. Комашенко Т.А. Інвестиційний регіон України як об'єкт державного регулювання: сукупність і механізм функціонування / Т.А. Комашенко // Науково-виробничий журнал «Держава та регіони». – 2009. – №9. – С. 86-88.
1. Однорог М.А. Інвестиційне забезпечення сільськогосподарських підприємств і тенденції його подальшого розвитку / М.А. Однорог // Актуальні проблеми економіки. – 2008. – №11. – С. 137-143.