К.э.н. Рабаданова Д.А.
Дагестанский государственный университет,
Российская Федерация
Современные проблемы инвестиционного
кредитования реального сектора экономики
В проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации определены пути и способы обеспечения устойчивого повышения благосостояния российских граждан, укрепления национальной безопасности и динамичного развития экономики в долгосрочной перспективе – на период до 2020 г ., укрепления позиций России в мировом сообществе, что станет возможным лишь в результате перехода российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Для этого необходим ряд преобразований и качественных изменений в экономике, а именно: улучшение условий предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата; запуск механизмов обеспечения инновационной активности компаний; формирование и развитие национальной финансовой инфраструктуры, ориентированной на эффективное долгосрочное финансирование инвестиций; активная трансформация сбережений населения в инвестиции в отечественную экономику.
Немаловажная роль в достижении этих задач принадлежит банкам, являющимся поставщиками ресурсов для осуществления качественных трансформаций в экономике, поскольку в рыночной институциональной структуре именно банки занимают лидирующие позиции в сегменте кредитования предприятий, организаций и населения. По расчетам Минэкономразвития России, уровень банковского кредитования отечественной экономики может составить к 2020 г . 80–85% ВВП, финансирования инвестиций – 20–25% ВВП. В свете поставленных перед национальным банковским сектором глобальных задач финансирования устойчивого долгосрочного роста российской экономики и ее развития на инновационной основе исследование тенденций развития современного кредитного рынка России, а также факторов, определяющих его состояние, является актуальным.
Данные о развитии банковской системы свидетельствуют о том, что к началу 2010 г . совокупные активы банковского сектора Российской Федерации превысили 29 трлн. руб. В процентном отношении к ВВП они заметно увеличились с 45% в 2005 г . до 75% – к началу 2010 г . [ 4 ] . Однако по этому показателю Россия все еще отстает как от развитых стран, так и от ряда стран бывшего социалистического лагеря. Так, в странах Центральной и Восточной Европы банковские активы в процентном отношении к ВВП составляют: в Чехии –112%, в Венгрии – 65%, в Польше – 63%; в ведущих экономически развитых странах: в Японии – 168%, в Канаде – 152%, в Германии – 146%.
Основной удельный вес в активах российских банков занимают кредитные операции. В период 2005–2009 гг. объем кредитов банков увеличился в 2,9 раза и достиг 16,1 трлн. руб. (см. табл. 1.).
Таблица 1. Кредитование российскими банками национальной экономики и населения (в динамике)
Показатель на 01.01 |
2006 г . |
2007 г . |
2008 г . |
2009 г . |
2010 г . |
Кредиты нефинансовым организациям, населению (включая просроченную задолженность), трлн. руб. |
5,5 |
8,0 |
12,3 |
16,5 |
16,1 |
В % к активам банков |
56,2 |
57,5 |
61,1 |
59,0 |
54,8 |
В % к ВВП |
25,2 |
29,8 |
37,0 |
39,9 |
41,2 |
Источник: рассчитано на основе данных Бюллетеня банковской статистики (ежегодный)
Доля кредитного портфеля в общем объеме активов российских банков даже с учетом последствий финансового кризиса достаточно высока: на начало 2010 г . она составила 54,8%. Однако доля кредитов, предоставленных реальному сектору, не достигает и половины банковских активов (42,6% – на начало 2010 г .). Это означает, что в современных условиях важнейшая, перераспределительная функция кредита в нашей экономике не реализована полностью и вытеснена прочими операциями банков.
Несмотря на то, что темпы увеличения кредитных вложений банков в экономику (2,9 за период 2005–2009 гг.) существенно выше, чем темпы роста ВВП (1,8 раза), однозначно судить по этому критерию о качественном повышении роли банков в экономике страны пока преждевременно. Это подтверждают данные табл. 2.
Таблица 2. Банковские кредиты нефинансовым организациям и населению (в % к ВВП)
Показатель на 01.01 |
2006 г . |
2007 г . |
2008 г . |
2009 г . |
2010 г . |
Кредиты, предоставленные банками нефинансовым организациям и населению В том числе: - кредиты нефинансовым организациям - кредиты населению |
25,2
20,3 4,9 |
29,8
22,8 7,0 |
37,0
28,0 8,9 |
39,9
30,1 9,7 |
41,2
32,1 9,1 |
Источник: рассчитано на основе данных Бюллетеня банковской статистики (ежегодный)
Кредиты банков нефинансовым организациям и населению (в процентном отношении к ВВП) в высокоразвитых странах составляют более 100–300%. В России, как показывают данные табл. 2, данный показатель не достиг значений, даже близких к вышеприведенным. Таким образом, налицо недоиспользование потенциала российских банков в финансировании роста инвестиций – залога экономического роста в любой национальной экономике.
О степени эффективности реализации банками функций финансовых посредников можно сделать вывод на основании структуры источников привлеченных предприятиями ресурсов. Несмотря на усиление роли рынка ценных бумаг как канала финансирования реального сектора экономики, несоизмеримо большую роль в удовлетворении потребностей российской экономики в настоящее время продолжают играть банковские кредиты. Их доля в общей ссудной задолженности коммерческих банков на протяжении последних 3 лет была достаточно высокой и составляла 65,7% (на 1.01.08 г.) и 67,5% (на 1.01.10 г.).
Активное стимулирующее воздействие банков на экономический рост выражается именно в инвестиционном кредитовании. По данным Банка России на 1.01.2010 г., в России в структуре инвестиций в основной капитал предприятий и организаций (без субъектов малого предпринимательства) всех форм собственности доля банковских кредитов составила всего 9,4%, при максимальном значении этого показателя за последние 5 лет, зафиксированного на уровне 11,1% в 2008 г . [ 4 ] . Для сравнения: в развитых странах с использованием банковских ссуд финансируется свыше 50% инвестиционных проектов.
Основываясь на анализе отечественной практики банковского кредитования, можно сделать вывод, что долгосрочные кредиты, связанные с движением основного капитала, практически не влияют на общую динамику капитальных вложений и не играют активной роли в инвестиционном процессе. Такое положение обусловлено отсутствием благоприятной инвестиционной среды на всем рыночном пространстве России, дороговизной банковских кредитов, выражающейся в разрыве процентных ставок по кредитам и уровня рентабельности большинства предприятий, ориентированных на удовлетворение внутреннего спроса, отсутствием серьезных налоговых льгот для банков при кредитовании инвестиционных проектов.
На низкий уровень посредничества в инвестиционном кредитовании российских банков влияют высокие кредитные риски банков, связанные с финансовой нестабильностью целого ряда предприятий реального сектора, отсутствием у заемщиков длительной, причем положительной кредитной истории и надежного залогового и другого обеспечения кредитов. По этому поводу необходимо отметить следующее. В современных условиях в России сложилась модель поведения банков, нацеленная на минимизацию рисков активных операций. Такая модель внутрифирменного поведения, которой следуют российские банки, ориентирует последние на вложения в активы чуть ли не со стопроцентной гарантией возврата денежных средств, к которым никак не может относиться традиционно более рискованное кредитование инвестиций в долгосрочные производственные проекты реального сектора.
Низкие темпы роста инвестиционного кредитования в нашей стране вполне обоснованно объясняются отсутствием соответствующей такому кредитованию ресурсной базы у коммерческих банков, о чем можно судить на основании данных таблицы 3.
Как показывает анализ данных табл. 3, доля средне- и долгосрочных ресурсов в ресурсном пуле банковской системы России все еще мала относительно потребности в инвестиционных ресурсах для качественного обновления производственной базы российской промышленности и экономики в целом. Так, по оценке Минэкономразвития России, для достижения устойчивого развития российской экономики на период до 2020 г . ей необходимы инвестиции на уровне 100 млрд. дол. США в год. По расчетам Института экономики переходного периода потребность в инвестициях в основной капитал только в промышленности составляет более 1 трлн. руб. Для сравнения: объемы инвестиций в экономику США и Японии составляют 2 и 1 трлн. дол. США в год соответственно.
Таблица 3. Структура привлеченных банками ресурсов
Показатель на 01.01 |
2009 г . |
2010 г . |
1. Общий объем привлеченных банками ресурсов, млрд. руб., в том числе:
|
10853,1 |
12951,6 |
1.1 На срок до 1 года (краткосрочные ресурсы), млрд. руб. |
4463,8 |
5655,2 |
1.2 На срок свыше 1 года (средне- и долгосрочные ресурсы), млрд. руб. |
6389,3 |
7296,4 |
2. Удельный вес средне- и долгосрочных ресурсов в общем объеме привлеченных банками средств, %, |
58,9 |
56,3 |
Источник: рассчитано на основе данных: Обзор банковского сектора Российской Федерации. Аналитические показатели (интернет-версия). – 2010. – № 95 (сентябрь). – С. 2.
Что касается собственного капитала коммерческих банков, который может в определенной степени служить таким источником, то следует констатировать, что до сих пор уровень капитализации российских банков остается низким. На это есть ряд причин. Их, например, ясно сформулировал вице-президент Ассоциации российских банков В. Г. Киевский: «низкая заинтересованность акционеров в наращивании уставного капитала банка по причине недостаточно высокой нормы прибыли в банковском бизнесе; невозможность большинства банков (за исключением крупных) осуществить IPO ; отсутствие государственной поддержки в виде налоговых льгот на прибыль банков, направляемую на увеличение уставного капитала» [ 3 ] .
Источниками «длинных» денег, которые через банковскую систему можно было бы направить на финансирование инвестиционных потребностей российской экономики, могут выступить средства Пенсионного фонда РФ (их накопительная часть в части добровольных пенсионных накоплений).
Учитывая то, что для современного состояния российской экономики проблема инвестиционных ресурсов является достаточно острой, необходимо, на наш взгляд, создание такой отечественной системы рефинансирования, которая мультиплицировала бы экономический рост, т.е. системы инвестиционного (долгосрочного) рефинансирования. Исходя из имеющегося мирового опыта, она может осуществляться как непосредственно самим центральным банком, так и специально выделенными государственными институтами.
В связи с этим вполне оправданным было бы внесение изменений в ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», а именно в ст. 46 относительно сроков кредитов Банка России, которые в настоящее время не могут выходить за рамки одного года. Этого же мнения придерживаются и другие ученые, такие как М. В. Ершов [ 2 ] , Е. В. Богопольская [ 1 ] .
Наконец, важным фактором на пути обеспечения банковской системы длинными ресурсами для долгосрочного кредитования субъектов реального сектора экономики является развитие процесса секьюритизации банковских активов.
Таким образом, все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что возможности инвестиционного рефинансирования коммерческих банков в целях содействия экономическому росту в России реально имеются.
Список использованных источников:
1. Богопольская Е.В. Совершенствование системы рефинансирования / Е.В. Богопольская // Банковское дело. – 2007. – № 4.
2. Ершов М.В. Задачи экономического развития и денежно-кредитные подходы / М.В. Ершов // Деньги и кредит. – 2007. – № 6.
3. Киевский В.Г. Иностранный капитал в российской банковской системе / В.Г. Киевский // Банковское дело. – 2008. – № 6. – С. 25.
4. Обзор банковского сектора Российской Федерации. Аналитические показатели [ Электронный ресурс ] . – 2010. – № 95 (сентябрь). – С. 2. – Режим доступа: www . cbr . ru