Закирова Д.И.

Университет «Туран», Казахстан

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

В настоящее время многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности на создание конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизацию и реконструкцию действующих структур, обеспечение диверсификации капитала в направлении социально ориентированных структурных преобразований.

Инвестиции играют важнейшую роль, как на макро, так и на микроуровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта, предприятия и являются одним из основных факторов развития экономики в целом.

На современном этапе развития казахстанской экономики многие экономисты ставят вопросы о продуманной экономической политике государства. Правильная экономическая политика государства является залогом успешного развития страны в целом, немаловажной её составляющей является и инвестиционная стратегия. Государство здесь выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и многих других.

Анализ проблематики современного состояния казахстанской экономики приводит к выводу о совершенствовании инвестиционной стратегии государства. Важность инвестиционной стратегии заключена в создании “будущего”   экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию основных производственных фондов.

Перед каждой страной стоит важная задача - определить в рыночных условиях, какие отрасли, секторы экономики должны развиваться в первую очередь, и обеспечить их инвестиционными ресурсами.   Для улучшения воспроизводственной структуры промышленности необходимо устранение сырьевой направленности и поддержка других отраслей и в особенности перерабатывающих производств и транспортной инфраструктуры экономики. Одним из направлений такой деятельности является инвестирование.

Экономика Казахстана вступила в качественно новый этап развития, характеризующийся переходом с инфляционной фазы в инвестиционную.   Характер и особенности инвестиционной стратегии Казахстана на современном этапе определяется тем, что она осуществляется в условиях финансового кризиса, низкой инвестиционной активности и недостатка средств для внутренних накоплений и одновременно содействовать решению таких задач, как поддержание и развитие жизнеспособных систем хозяйствования, сдерживающих экономический спад; максимальная концентрация инвестиций на пусковой программе ближайших лет и вводе в эксплуатацию важных мощностей и объектов, определяющих решение социально-экономических задач; развитие производств, перспективных для внутреннего и внешнего рынков, развитие инфраструктуры; стимулирование частных иностранных и отечественных инвесторов.

Привлечению иностранного капитала уделяется большое внимание в стратегии развития Республики Казахстан: "Дальнейшее развитие углеводородного сектора, привлечение иностранных и местных инвесторов нужно напрямую увязывать с диверсификацией экономики и через эту призму решать важнейшие задачи по созданию новых перспективных производств. Мы должны настаивать, чтобы наши иностранные партнёры, работающие на освоении богатейших недр Казахстана, реально и серьезно повернулись к нуждам страны и приняли решительное участие, разумеется, на рыночной основе, в диверсификации нашей экономики и социальном развитии Казахстана" [1].

В Республике Казахстан в настоящее время сложился достаточно благоприятный инвестиционный климат. Самыми привлекательными секторами экономики для инвестирования, по мнению иностранных инвесторов, являются: производство потребительских товаров, нефтяная и газовая промышленность, торговля, перерабатывающие отрасли АПК и сельское хозяйство.

Привлекательными являются сфера услуг и банковская деятельность; удовлетворительно привлекательными - строительство, добыча полезных ископаемых, нефтеперерабатывающая промышленность и геологоразведочная деятельность; слабо привлекательными - производственная инфраструктура, социальная инфраструктура, металлургическая, химическая и нефтехимическая промышленность.

Наиболее часто инвестируются проекты нового строительства, расширения и реконструкции, создание совместных предприятий, предоставление займов и кредитов, открытие дочерних предприятий, покупка недвижимости, поставка оборудования, передача лицензий, ноу-хау.

За период реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы государственными институтами развития была проведена определенная работа по поддержке частных инвестиционных проектов в несырьевых секторах экономики. При этом основными инструментами государственной поддержки являлись финансирование   проектов и торговых операций, предоставление лизинговых услуг, страхование экспортных операций и другие.

Однако в настоящее время несырьевые сектора экономики не могут конкурировать по доходности с добывающим сектором и строительством. Кроме того, существует ряд факторов, которые оказывают существенное негативное влияние на инвестиционную активность в обрабатывающих секторах.

Во-первых, в связи с тем, что окупаемость проектов в несырьевых секторах экономики может занимать длительное время, а для обеспечения международной конкурентоспособности продукции требуются значительные инвестиции (приобретение современного производственного оборудования, технологий, обучение кадров), существенно снижается инвестиционная привлекательность данных секторов.

Во-вторых, слабое развитие производственной инфраструктуры (железнодорожная инфраструктура, электроэнергетика и линии электропередач, услуги телекоммуникаций, водоснабжение, газоснабжение и прочая инфраструктура) и логистических центров негативно влияет на конкурентоспособность продукции.

В-третьих, существующая система государственного администрирования экспортных операций является неэффективной и снижает привлекательность инвестиций в несырьевые экспортоориентированные сектора экономики.

В-четвертых, так как большинство добывающих предприятий уже сформировали устойчивую сеть потребителей и связаны обязательствами по долгосрочным контрактам, существует определенный дефицит сырьевых ресурсов на внутреннем рынке.

В-пятых, дефицит квалифицированных кадров и наличие множества административных барьеров создают дополнительные трудности при организации производств.

Таким образом, привлечение и освоение иностранного капитала в инвестиционном процессе - одно из главных направлений в обеспечении стабилизации и экономического роста в стране. Однако, создавая режим благоприятствования, нормативно-правового обеспечения доходности и безопасности для зарубежных вложений, добиваясь реализации инвестиционных проектов, включая иностранный капитал в доминирующие и стратегические отрасли, объекты национального хозяйства, нельзя забывать, что его объемы должны быть когерентны с возможностями погашения внешней задолженности. Ведь любые заимствования за рубежом порождают обратный поток экономических ресурсов - в виде выплаты начисленных по кредитам процентов, перевода в иные страны предпринимательской прибыли, погашения внешнего долга. Такие платежи при неумеренных масштабах иностранных инвестиций могут поглощать значительную часть валютных поступлений. Поэтому для определения максимально возможного притока зарубежных заемных средств необходимо применять коэффициент допустимости иностранных инвестиций в национальную экономику, рассчитанный как отношение ежегодных платежей по долгу к годовому объему экспорта.

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в казахстанскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в Республике Казахстан цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Для решения проблем экономического роста, внедрения новых технологий, обеспечения производства конкурентоспособной продукции необходима комплексная государственная инвестиционная политика, направленная на создание благоприятной инвестиционной обстановки на территории Республики Казахстан, в регионах и отраслях промышленного производства, которая существенно увеличит приток инвестиционных ресурсов в экономику и позволит обеспечить реализацию имеющихся в стране возможностей экономического роста. А дальнейшая реализация «Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы» и последовательное решение задач «Стратегии-2030» будет залогом успешного и стремительного развития Республики Казахстан.

 

Список использованных источников:

1.           Послание Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Новый Казахстан в новом мире" (Часть І). "Стратегия "Казахстан-2030" на Новом этапе развития Казахстана. 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики" (Часть ІІ). 28 февраля 2007 г .

2.           Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденная Указом Президента РК от 17 мая 2003 года №1096 // САПП РК. – 2003. – № 23-24.