Павлова Е.А.
Саратовский государственный технический университет имени Ю.А. Гагарина, Российская Федерация
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОЙНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
В условиях модернизации российской экономики актуализируется проблема реализации Концепции МОТ о достойном труде. Согласно ей, ключевыми признаками достойного труда выступают следующие: продуктивная деятельность или производительный труд, способный обеспечивать конкурентоспособность страны; справедливый доход для работников; безопасность на рабочем месте; социальная защита (от безработицы, в случае беременности, необходимости ухода за ребенком, пенсионное обеспечение); перспективы личностного роста; – активное участие в принятии важных управленческих решений (через профсоюзы и ассоциации предпринимателей); равные стартовые позиции и возможности для обоих полов.
Достойный труд – это высокоэффективный труд в хороших и безопасных производственных условиях, дающий работнику удовлетворение, возможность в полной мере проявить свои способности, навыки и мастерство, труд с достойной оплатой и справедливым распределением плодов прогресса, труд, когда права трудящихся защищены, и они активно участвуют в деятельности организации, внося максимально возможный вклад в общее благополучие. Реализация на практике указанных ключевых положений Концепции имеет свою отраслевую и региональную специфику.
Важнейшим параметром достойного труда является его достойная оплата. Согласно Конвенции МОТ от 01.07.1949 года №95 «Об охране заработной платы» «термин «заработная плата» означает, независимо от названия и метода исчисления, всякое вознаграждение или всякий заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением и национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме работодатель уплачивает работнику за труд, который выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые оказаны, либо должны быть оказаны» [1].
В данном определении подчеркивается, во-первых, важность регулирования заработной платы в рамках соглашения или законодательства; во-вторых, необходимость определения прав и обязанностей участников социально-трудовых отношений. Важнейшими функциями заработной платы являются, как известно, воспроизводственная, стимулирующая, регулирующая и др. Исходя из вышеизложенного, представляется, что достойная оплата труда работника (как ключевой элемент Концепции достойного труда) предполагает возможность реализации всех ее функций. Однако, как показывает практика, в настоящее время большинство из этих функций потеряли свою актуальность в связи с низким уровнем заработной платы. При этом большое значение имеют финансовые возможности предприятий и организаций различных отраслей экономики в выплате достойного вознаграждения.
Электроэнергетика, будучи важнейшей составной частью топливно-энергетического комплекса, является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения всей страны. Она имеет ряд уникальных черт, отличающих ее от любой другой отрасли промышленности. В частности, это единый технологический процесс производства, распределения, передачи и потребления электрической и тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки. Данная особенность определяет и специфику трудового процесса и диктует определенные требования к формированию системы вознаграждения за труд.
Рассмотрим проблемы обеспечения достойной оплаты труда работников предприятий электроэнергетики.
Во-первых, следует отметить, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2010 году на предприятиях данного на протяжении последних лет оказывалась ниже, чем в среднем по промышленности (табл. 1).
Таблица 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»
за период 2005–2010 гг. (руб.) [2]
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Всего в экономике |
8555 |
10634 |
13593 |
17290 |
18638 |
21193 |
Промышленность |
12928 |
15391 |
18858 |
22771 |
24500 |
27754 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
10637 |
12828 |
15587 |
19057 |
21554 |
24280 |
Как видно из данных табл. 1, показатель среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на предприятиях данного вида экономической деятельности превышает средний по экономике в целом, однако значительно ниже, чем в целом по промышленности.
Во-вторых, данный показатель нельзя считать объективным, не принимая во внимание высокий уровень дифференциации оплаты труда внутри самих предприятий.
В-третьих, по состоянию на 01.01.2012 года 4665 работников электроэнергетических предприятий имеют просроченную задолженность по заработной плате – это 0,5% от общей численности занятых в электроэнергетике [2].
В-четвертых, не на всех предприятиях отрасли разработана прозрачная и эффективная система стимулирования, учитывающая конечные результаты работы.
В настоящее время заработная плата является основным источником трудовых доходов большей части населения, поэтому можно говорить об особой роли оплаты труда в структуре доходов и направлений социальной политики. Сложившаяся ситуация с заработной платой не обеспечивает заинтересованности работников в результатах своей деятельности, деятельности своих подразделений и предприятия в целом.
Такой показатель, как величина заработной платы, дает представление об уровне жизни населения в любой стране. В условиях современной России весьма остро стоит проблема установления достойного уровня оплаты труда и определяющих критериев, в том числе и в электроэнергетике.
На наш взгляд, для обеспечения достойной оплаты труда работников предприятий электроэнергетики необходимо принять ряд мер:
- совершенствование рыночных механизмов регулирования оплаты труда;
- участие государства в регулировании цены рабочей силы (заработной платы) на основе системы социальных гарантий и стандартов, характеризующих не только минимально достаточные условия, их динамику и уровень жизни работников и их семей;
- реализация принципа равной платы за равносложный труд в сравнимых условиях, устранение необоснованной дифференциации в оплате труда в зависимости от форм собственности предприятия;
- усиление законодательной защиты права работников на своевременное получение начисленной заработной платы.
Необходимо также повысить мотивационный потенциал заработной платы, привести в соответствие с новыми стандартами достойного труда механизм увязки заработной платы с конечными результатами производства.
Грамотно работающая и справедливая система оплаты труда в условиях модернизации отрасли – не только одно из главных условий достойного труда, но условие результативной и эффективной работы предприятий отрасли в целом.
Список использованных источников:
1. Конвенция МОТ от 01.07.1949 г. №95 «Об охране заработной платы».
2. Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc