К. э. н. Чижевская Е. Л., Мусалаев Г. М.
Тюменский государственный нефтегазовый университет,
Российская Федерация
КЛАСТЕРЫ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕСУРСОЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Специфика развития регионов РФ определяется множеством различных факторов: наличие ресурсной базы, размеры территории и ее местоположение в системе народного хозяйства, взаимосвязи с другими территориями. Уровень эффективности хозяйствования связан в первую очередь с полнотой реализации потенциала территории и ресурсоэффективностью – степенью использования размещенных на ней ресурсов в рамках протекающих социально-экономических процессов. В этой связи все более актуальным становится применение подхода, основанного на использовании синергетического эффекта от комплексного компактного размещения совокупности взаимосвязанных отраслей и единой инфраструктуры, который в плановой экономике носил название территориально-производственный комплекс, а в зарубежной практике – кластерный подход.
Согласно теории кластеров производственная структура региона должна развиваться по технологии, позволяющей использовать продукт одной отрасли для нужд нескольких других. Таким образом, между всеми отраслями, представленными в данной местности, создаются устойчивые связи, позволяющие поддерживать эти отрасли и способствующие развитию экономики региона в целом.
Для формирования кластеров необходимо наличие ряда условий:
1) близость к рынкам;
2) обеспечение специализированной рабочей силой;
3) доступность специфических природных ресурсов;
4) экономия за счет масштаба производства;
5) низкая стоимость операций;
6) возможность полного доступа к информации;
7) возможность привлекать к сотрудничеству фирмы, размещенные на территории региона.
Формирование в регионе кластеров дает ему ряд определенных преимуществ, позволяющих повысить инвестиционный и промышленный потенциал региона, на основании которых руководство может корректировать свою социально-экономическую политику. Для разработки подходов к формированию кластеров прежде всего необходимо определить информацию о наличии на территории различных субъектов государства, различных групп предприятий, объединенных по кластерным признакам. Этот анализ позволяет провести типологию кластеров, выявить наиболее характерные признаки их формирования.
Классификация кластеров определяет те группы предприятий, ориентируясь на которые можно формировать (либо корректировать) стратегию развития региона. Предварительно следует определить основные признаки, которые лежат в основе формирования конкретного типа кластера. В качестве признаков предлагается использовать следующие:
1) степень открытости кластера;
2) полнота использования первичного ресурса;
3) надежность каналов перераспределения ресурсов;
4) наличие государственной поддержки ведущей отрасли кластера.
С учетом указанных признаков можно выделить разновидности кластеров (табл. 1).
Таблица 1. Классификация кластеров
Вид кластера |
Признаки типологии |
Особенности управления |
Сильный |
Открытые кластеры с полным использованием первичного ресурса и надежными каналами сбыта |
Организация и контроль логистических потоков между кластерами региона. Формирование экономических стимулов для освоения новых технологий, расширения производства, совершенствования инфраструктуры |
Устойчивый |
Открытые кластеры, в основном с существенным использованием первичного ресурса, с долгосрочными каналами распределения, не обладающие полной государственной поддержкой |
|
Потенциальный |
В основном это закрытые кластеры, основной задачей которых является сбыт не до конца используемого первичного ресурса (частичное потребление) при слабой государственной поддержке |
Формирование государственных программ поддержки ведущих отраслей региона с целью преодоления барьеров входа на новые рынки |
Латентный |
Слабые позиции по всему набору признаков |
Различные формы поддержки для ускорения развития кластеров |
Формирование кластера происходит с помощью потоков, связей, которые обусловлены деятельностью предприятий, входящих в кластер. Эти связи должны быть доступны всем участникам процесса взаимодействия. Информация о происходящих действиях внутри сложившейся системы должна быть доступной каждому предприятию. Осуществляя свою деятельность внутри кластера, предприятия обязаны соблюдать определенные правила поведения. Эти правила помогают удерживать обретенные преимущества внутри кластера, делать их доступными всем участникам системы взаимоотношений.
Структурными элементами экономики региона являются кластеры различной направленности. В соответствии с этим, можно выделить наряду с промышленными большой транспортный кластер, объединяющий предприятия транспортной отрасли региона и обеспечивающую их инфраструктуру. Во взаимодействии промышленного комплекса региона и необходимой инфраструктуры появляется макрообъект промышленно-транспортный кластер. Преимущества, приобретаемые предприятиями, входящими в кластер, основаны на возможностях эффективного использования ресурсного потенциала, порождаемых объединением.
Промышленно-транспортный комплекс ( ПТК ) – это система взаимосвязанных и взаимодействующих промышленных предприятий с их самостоятельной инфраструктурой, обеспечивающими подразделениями, позволяющими развивать ресурсный потенциал промышленности, и транспортного кластера региона, оптимизирующего использование транспортных путей. Основной целью системы является максимально полное использование ограниченных ресурсов региона в целях обеспечения эффективности региональной социально-экономической системы. Структура ПТК может быть представлена следующим образом (рис. 1) [1].
Рис. 1. Структура промышленно-транспортного комплекса
В конечном итоге, условие наиболее полного вовлечения ресурсной базы региона в процессы производства стимулирует инновационную активность предприятий, а следовательно повышает эффективность использования инновационного потенциала региона.
Конкурентоспособность промышленности региона определяется на основе рейтинговых оценок уровня конкурентного потенциала отраслей, составляющих ПТК региона, и уровня благоприятности условий для его дальнейшего развития. Для успешной реализации, стратегия развития региона и стратегии развития отдельных кластеров должны быть взаимно согласованы, что и формирует понятие стратегии развития промышленно-транспортного комплекса.
Транспортные организации могут служить связующим звеном между различными кластерами региона. Их эффективное функционирование в ходе реализации процесса интегрирования двух и более кластеров зависит от прочности сотрудничества кластера с транспортными предприятиями региона. Оценку взаимодействия транспортного предприятия с предприятиями кластера предлагается осуществлять в несколько этапов (рис. 2).
Рис. 2. Порядок расчета эффекта от взаимодействия промышленного
и транспортного кластеров
Оценка результативности стратегии развития ПТК региона осуществляется на основе оценок эффективности программ и позволяет определить общую экономическую эффективность и социальные результаты стратегии на основании сравнительного анализа планируемых и достигнутых целевых нормативов развития ПТК региона. Таким образом разработка программ ресурсоэффективности региональной экономики, включающая возможности комплексного развития ведущих отраслевых и инфраструктурных объектов, позволит достичь наиболее полной реализации потенциала территории.
Список использованных источников:
1. Дриго М. Ф. Формирование территориально-промышленных комплексов в условиях экономической стабилизации региона [Электронный ресурс] / М. Ф. Дриго . – Режим доступа: http:// www .referent.mubint.ru/security/8/5200/1