Шевченко Т. А., Кашина К. В.
Филиал Самарского Государственного технического университета
в г. Сызрани, Российская Федерация
РЕАЛИЗАЦИЯ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Развитие кластеров – важнейшее направление региональной государственной политики, нацеленной на повышение конкурентоспособности отраслей экономики, развитие технологического и инновационного потенциала. Сегодня кластерные инициативы могут составить основу развития промышленного ядра России, наиболее полно реализовать конкурентные преимущества индустриальных регионов. Самарская область является одним из первых в России регионов, начавших изучение и использование кластерного подхода в управлении региональным развитием. Потенциал для формирования кластеров заложен в наиболее конкурентоспособных секторах специализации производства области – это автомобилестроительный, нефтехимический, авиационно-космический, транспортно-логистический, а также в сфере жизнеобеспечения и благополучия человека – туристско-рекреационный кластер, кластер медицинских технологий и т. д.
Автомобильный кластер формирует инновационный профиль экономики Самарской области, т. к. автомобилестроение – одна из системообразующих отраслей региона, в которой сконцентрировано около 40% объёма производства, занято 40% трудоспособного населения, задействовано 65% основных фондов промышленности. В состав автомобильного кластера входят: сборочное производство легковых автомобилей, производство материалов, узлов и автокомпонентов для автосборочных заводов, организации автосервиса и торговли, исследовательские, конструкторские, технологические и консалтинговые организации, учебные заведения, готовящие специалистов, финансовые кредитные и страховые организации. ОАО «АвтоВАЗ» входит в десятку крупнейших компаний России, а по оценкам Forbes в список крупнейших компаний мира. Авиационно-космический кластер – один из высокотехнологичных секторов экономики – состоит из двух приоритетных национальных комплексов: ракетно-космического и авиастроительного. В состав кластера входят организации, ведущие разработку, производство, испытание летательных аппаратов, а также их эксплуатацию. На организации авиационно-космического кластера приходится около 3% общего объёма промышленного производства Самарской области. Нефтедобывающий кластер состоит из нефтедобывающих компаний, сервисных, научно-исследовательских и проектных организаций. Ядро кластера образуют нефтедобывающие компании во главе с ОАО «Самаранефтегаз» (Роснефть). Задача развития кластера – стабилизация добычи нефти на отметках 11,8 – 12,5 млн. т. в год. Это потребует применения новейших технологий для извлечения нефти на выработанных месторождениях, разработки новых месторождений, поиска и разработки нефти на больших глубинах. Химический кластер представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений экономики региона. Он генерирует 12% промышленного производства. В Самарской области производится почти пятая часть российского объёма синтетических аммиака и каучука, синтетических смол, пластмасс, более 4% минеральных удобрений. Транспортно-логистический кластер подчеркивает выгодное географическое положение Самарской области, дополняет перечень её конкурентных преимуществ и образует ворота России, через которые грузы и пассажиры следует в Европу, на Урал, в Сибирь, Дальний восток, Среднюю и Юго-Восточную Азию, Каспийский бассейн. Включение Самарской области в систему международных транспортных коридоров позволит реализовать её транзитный потенциал. Туристско-рекреационный кластер Самарской области находится в стадии становления. Наиболее перспективным направлением является Самарская Лука – уникальное место, не имеющий аналогов особо охраняемый природно-культурный комплекс со множеством памятников природы, истории и археологии. Целью создания туристско-рекреационного комплекса «Жигулёвская жемчужина» станет не только сохранение имеющихся памятников Самарской Луки с их активным вовлечением в индустрию отдыха, но и возрождение традиционных ремёсел. Кроме того, позволит решить ряд социальных задач и вопросов транспортной доступности на правый берег Волги.
Агроиндустриальный кластер – особая экономическая система, наиболее дезинтегрированная в сравнении с другими базовыми кластерами. Развитие агроиндустриального кластера определяют холдинговые образования, которые объединят значительное количество производственных ресурсов. Инновационно-внедренческий кластер Самарской области обусловлен широким развитием инновационной деятельности: в области создаётся каждая шестая новая производственная технология; разрабатывается около 4% всех российских передовых технологий. В настоящее время в Самарской области существует довольно разветвлённая сеть организаций, способствующих развитию инновационной деятельности. Практически в каждом университете действуют мини-технопарки, офисы коммерциализации технологий, отделы трансфера технологий, универсальные и отраслевые бизнес-инкубаторы.
Важнейшую объединяющую основу формирования кластеров Правительство Самарской области видит в продвижении инноваций, развитии перспективных технологических платформ, технологической базы предприятий. Организована система поддержки инновационных проектов, инновационных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность продукции и услуг предприятий через создаваемые для этих целей институты развития: Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Самарской области, Корпорация развития Самарской области, Региональный центр инноваций и трансфера технологий.
Механизмы государственной кластерной политики должны обеспечивать максимальное использование имеющихся конкурентных преимуществ конкретных регионов, стимулировать создание новых компетенций и, в конечном счете, – укрепить позиции России как одного из мировых лидеров.