К.э.н. Якубова Т. Н., Гальченко А. А.

Российский университет дружбы народов, г.Москва, Российская Федерация

БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА «ХМАО-ЮГРА» В ОБЛАСТИ ЖКХ

С каждым годом Российская Федерация все чаще сталкивается с необходимостью снижения энергоемкости валового внутреннего продукта с целью повышения энергетической эффективности и экологической безопасности национальной экономики.

В течение последних нескольких лет уровень энергоемкости валового внутреннего продукта превышает среднемировой показатель в 2,5 раза [1, с. 10–20]. Более 90 мощностей действующих электростанций, 83 жилых зданий, 70  котельных, 70 технологического оборудования электрических сетей и 66 тепловых сетей было построено еще до 1990 года [2, с. 50].

Сохранение такого разрыва в уровнях энергетической эффективности с передовыми странами недопустимо, так как это приведет к снижению энергетической безопасности и сдерживанию экономического роста России. В результате тарифы на энергоносители будут подниматься. Нагрузка по оплате энергоносителей будет выходить за пределы платежеспособности населения. Это в свою очередь будет мешать бороться с бедностью в стране.

С целью повышения энергетической эффективности, была разработана программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» [2, с. 50].

Важным направлением программы является активное участие государства в процессе реформирования и обеспечения функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

Это обусловлено тем, что ЖКХ является не просто одной из отраслей экономики, но сферой жизнеобеспечения граждан, то есть, фактором, обуславливающим состояние национальной безопасности. В части обеспечения социальной защиты и социальных гарантий деятельность органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления будет направлена на улучшение качества, повышение надежности предоставления и обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для населения [3].

В рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства государство планирует осуществить частичное финансирование пилотного проекта «ХМАО-Югра» по переходу газовых котельных Советского района на твердое биотопливо.

Участвуя в инвестиционном проекте, необходимо оценить доходы и расходы государства на его реализацию. Расходы бюджета в рамках данного проекта заключаются в следующем:

1. Компенсация выплат процентов по кредиту на протяжении всего периода кредитования (10 лет) за счет средств Округа в размере 50 от суммы выплачиваемых процентов;

2. Компенсация выплат процентов по кредиту на протяжении первых трех лет кредитования за счет средств Района в размере 50 от суммы выплачиваемых процентов;

3. Компенсация выплат по обслуживанию счета на протяжении всего периода кредитования (10 лет) за счет средств местного бюджета в размере 100 от выплачиваемой суммы;

4. Компенсация в размере 50 от капитальных вложений по проекту после введения объектов в эксплуатацию.

Несмотря на значительные затраты государства на проект, предполагается, что бюджет РФ получит и значительные доходы от его реализации (рис. 1).

Данный проект предполагает также экономию бюджетных средств, направляемых ежегодно на компенсацию разницы экономически-обоснованным тарифом и тарифом, утвержденным для населения.

Рис 1. Доходы бюджета РФ от реализации проекта

(Источник: составлено автором на основе: [3])

Таким образом, проанализировав бюджетную эффективность от реализации данного проекта, необходимо подчеркнуть, что действительно проект достаточно выгодный для государства и будет осуществлять модернизацию системы теплоснабжения Советского района ХМАО-Югры. Благодаря этому удастся сократить расходы на теплоснабжение, что в свою очередь приведет к повышению уровня показателя энергетической эффективности и дополнительным поступлениям в бюджет.

Список использованных источников:

1. Государственная программа РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 2446 – С. 10–20.

2. Ушаков В. Я. Повышение энергоэффективности экономики России: планы и действия // Энергоэффективность и энергосбережение. – 2013. – № 9. – С. 50.

3. Официальный сайт Портал – энерго [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.portal-energo.ru/articles/details/id/270