Антоненко С. О.,
Курінна І. Г.
Дніпропетровський
національний університет імені Олеся Гончара (Україна)
МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ ЕКОНОМІКИ
Теоретико-методологічні і прикладні проблеми
управління економічним розвитком потребують дослідження основ управління економікою
як соціально-економічною системою і створення основ планування і моніторингу
процесів розвитку національного господарства.
В арсеналі сучасної економічної науки не сформовані
вихідні методи та рекомендації управління складної соціально-економічною системою.
Питання управління такою системою є малодослідженими, що вимагає, перш за все, створення
відповідного науково-методологічного фундаменту. Досліджуючи управління розвитком
економіки, перш за все, необхідно визначити поняття «управління» та «розвиток»,
і на цій основі визначити зміст поняття «управління сталим розвитком» [1–3].
Поняття терміну «управління» включає в себе дії всіх
осіб, які приймають рішення, планують, оцінюють, реалізують цільові дій і виконують
контрольні функції. М. Мескон зазначав: «управління –
це процес планування, організації, мотивації й контролю, необхідний для того,
щоб сформулювати і досягти цілі організації».
П. Друкер, провідний
теоретик в області управління, стверджує: «управління – це вид діяльності, який
перетворює неорганізований натовп в ефективну, цілеспрямовану продуктивну групу»
[4].
Термін «управління» ми розглядаємо в контексті
організації соціальних систем, а управління соціально-економічними системами
трактуємо як «соціально-економічне управління», і його особливістю є те, що
незалежно від суб'єкта, об'єктом управління є соціум і економічна діяльність.
«Соціально-економічне управління», з одного боку, це
створення соціальних систем, мотивація людей до діяльності для досягнення цілей,
з іншого – це спосіб отримання максимального економічного результату при мінімальних
витратах.
Управлінська діяльність пов’язана з впливовістю, завдяки
їй відбувається цілеспрямований вплив керуючої системи на підлеглу для
отримання нею ефективного функціонування – вплив суб'єкта управління на об'єкт
управління з метою досягнення суб'єктом управління необхідних цілей.
Основна мета управління - забезпечення розвитку
суспільства, створення умов для забезпечення високої якості життя для кожної
людини.
Розвиток сучасних економічних умов обумовлює необхідність
врахування: екологічних проблем, в управлінській практиці; інституційних умов і
інструментів екологічної політики. Вони забезпечують динаміку змін в економіці
в умовах погіршення екологічної ситуації та збільшення її негативного впливу на
працездатність і здоров’я людини.
Для підвищення рівня життя на основі розвитку
економіки необхідне вдосконалення економічних механізмів в сфері охорони природи,
створення механізмів державної підтримки робіт для скорочення і ліквідації негативних
екологічних наслідків, скоєних в результаті господарської діяльності, і вживання
заходів для безпеки і комфортності проживання людини.
З позицій теорії управління підвищення стійкості
системи означає рівень спроможності ліквідації нею несприятливих, у тому числі
випадкових, варіацій зовнішнього середовища. Формою вищої стійкості організації
системи є її здатність стало розвиватися, саморегулюватися,
самовдосконалюватися завдяки внутрішнім і зовнішнім ресурсам.
У ході існування кожна система повинна досягти
найбільшого потенціалу на основі принципів інерції, еластичності, безперервності
та стабільності. Складна система функціонує на основі закону рівноваги, згідно
з яким всяке втручання в систему обумовлює процеси, які протидіють таким
змінам. Самоврядування та самоорганізація створюють умови, що сприяють
збереженню стійкості системи. Правильне управління стійкістю соціально-економічної
системи вимагає стійкого економічного потенціалу для створення основи вирішення
соціальних проблем в суспільстві.
Стійкість соціально-економічної системи являється її
внутрішньою властивістю. При правильних механізмах управління система
автоматично повертається до потрібного стану при дії на неї дестабілізуючих
чинників. При недосконалому управлінні система часто не повертається в стійкий
стан навіть при наявності примусової корекції. З позицій створення стійкості,
важливим аспектом системи управління є перерозподіл ресурсів, в цілях створення
гідного рівня життєдіяльності населення і організації, стійких
соціально-економічних відносин суб'єктів управління і господарювання, як в
даний час, так і на перспективу.
Список використаних джерел:
1. Загорський
В. С. Теоретико-методологічні основи концепції стійкого розвитку / В. С. Загорський,
Є. М. Борщук // Стратегія забезпечення сталого
розвитку України : мат-ли міжнар.
наук.-практ. конф. (м.
Київ, 20 трав. 2008 р.) : у 3 ч. – К. : РВПС України НАН України, 2008. – Ч. 1.
– С. 82–85.
2. Загорський
В. С. Системний аналіз концепції сталого розвитку / В. С. Загорський, Є. М.
Борщук. – Львів : ЛРІДУ НАДУ,
2011. – 256 с.
3.
Мельник Л. Г. Фундаментальные основы
развития / Л. Г. Мельник. – Сумы
: Университетская книга, 2003. – 288 с.
4. Питер Ф. Друкер. Энциклопедия менеджмента,
пер. с англ. / Питер Ф.Друкер. - М., 2004. - 432 с.