К. е. н. Бикова В. Г.
Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара (Україна)
СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМИ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Незважаючи на певне пожвавлення
економіки, управління інноваційними процесами в Україні прогресує повільними
темпами. Однією з основних причин цього є недостатня увага науково-дослідній
діяльності при встановленні і прийнятті першочергових завдань розвитку на усіх
рівнях економічної системи (від держави до суб’єктів господарювання) на фоні
розукрупнення науково-виробничих об'єднань. Це обмежує інноваційну діяльність
переважно рамками лабораторій, що не сприяє масовості у поширенні та
розповсюдженні новацій. Не сприяють формуванню кадрового забезпечення
інноваційної діяльності і тенденції у сфері освіти, що обумовлено скороченням
обсягів фінансування фундаментальних і прикладних досліджень на рівні
структурних підрозділів ВНЗ, а також істотним розривом між реальними потребами
у фахівцях та структурою й обсягами державного замовлення на їх підготовку. Найбільш
проблемним питанням в Україні наразі є захист інтелектуальної власності як
найбільш вразливого та найкоштовнішого об'єкта. Актуальність цих питань підвищується
з огляду на те, що саме інноваційна діяльність є одним з найважливіших
системних факторів економічного розвитку країни, формування конкурентних
переваг національної економіки. В свою чергу, це потребує формування стратегії
нарощування інноваційного потенціалу у полірівневому
вимірі.
Входження України у глобалізовану економіку можливе виключно на основі
інноваційного шляху розвитку у якості технологічно розвиненої країни та має
відбуватися за неординарним сценарієм. Це потребує запровадження у середньостроковій
перспективі «змішаної» стратегії нарощування інноваційного потенціалу,
побудованої за блочним принципом:
перший блок –експортоорієнтована
модель – для базових галузей другого та третього технологічних укладів (добувна
промисловість, металургія);
другий блок–
«наздоганяюча» модель – для переважної більшості
галузей машинобудування;
третій блок–
модель системи пріоритетів – для основних напрямів розвитку науки і техніки[3].
На теперішній час реалізація цієї
стратегії як за блоками, так і в цілому, є цілком реальною, оскільки реалізація
експортоорієнтованої моделі (для якої наявні усі
передумови) формуватиме фінансову базу для реалізації інших двох моделей, які,
у свою чергу, забезпечуватимуть техніко-технологічні прориви.
Комплексна реалізація інноваційної
стратегії, на нашу думку, має стати загальнонаціональним проектом, оскільки на
початковому етапі без активного втручання держави у цей процес, особливо у
формуванні прогресивного технологічного укладу та розширенні конкурентних
переваг вітчизняної економіки, реалізувати таку стратегію майже неможливо.Роль держави має значно зрости як у створенні
законодавчих та інституційних умов для позитивних зрушень в інноваційній сфері,
так і у суміжних областях – нарощуванні освітньо-інтелектуального
потенціалу нації, удосконаленні сучасної грошової і кредитної політики,
забезпеченні свободи підприємницької діяльності тощо.
Практична реалізація стратегії
розвитку інноваційного потенціалу передбачає діяльність на рівні держави,
відповідних міністерств і відомств, а також підприємств, установ і організацій
за такими напрямами:
– забезпечення
функціонування Українського банку реконструкції і розвитку як інституту
цільового кредитування інвестиційних проектів інноваційного спрямування для
економічних суб’єктів усіх форм власності, організаційно-правових форм та видів
економічної діяльності;
– відновлення політики
Національного банку України щодо довгострокового рефінансування комерційних
банків під кредитування інноваційних проектів;
– створення економічних і
правових передумов формування «бюджету розвитку» як програми концентрації та
витрачання інвестиційних ресурсів на державному і регіональному рівнях;
– запровадження темпоральної
системи пільгового оподаткування пріоритетних видів інноваційної діяльності, що
передбачає встановлення обмежених часових інтервалів надання пільг з
урахуванням результативності інноваційної діяльності не лише на мікро-, але й на мезо- і
макрорівнях;
– створення необхідної
інноваційної інфраструктури (запровадження системи венчурного фінансування,
інноваційних центрів та інкубаторів, консалтингових фірм, а в перспективі –
створення системи технопарків і технополісів на базі формування програми
розвитку малих міст);
– формування інноваційного
сектору національної системи освіти шляхом консолідації провідних освітніх і
наукових установ;
– перехід від визначення
пріоритетних напрямів науково-технічної діяльності за технологічними ознаками
(як це зараз встановлюється законодавством) до більш гнучкої системи формування
критеріїв вибору інноваційних проектів за функціональними ознаками (залежно від
того, які стратегічно важливі проблеми соціально-економічного спрямування вони
вирішують);
– створення
загальнодоступного банку даних винаходів в Україні, що має полегшити, з одного
боку, для господарюючих суб’єктів–
пошук необхідних нововведень, а, з іншого, для науковців і розробників –
залучення інвесторів до фінансування подальших фундаментальних і прикладних
досліджень і розробок.
Список використаних
джерел:
1. Бикова В. Г. Інноваційне
управління наукомісткими підприємствами / В. Г. Бикова //
Інвестиційно-інноваційні аспекти впливу фінансової інфраструктури на розвиток
національного господарства України : Колективна монографія / за заг. ред. С. О. Смирнова. – Д.: Біла К. О., 2010. – 360 с.
(С. 241-260).
2. Бикова В. Г. До питання про
управління державною власністю в наукомістких підприємствах / В. Г. Бикова, Л.
М. Котлова // Вісник Дніпропетровського університету. Серія «Економіка». – Вип.
4(2). – 2010. – С. 83-89.
3. Бреус С. В. Підвищення рівня економічної безпеки держави на
основі технологічної реструктуризації промисловості: дис. ... кандидата економ. наук : 21.04.01 / Бреус Світлана Василівна. – К., 2007. –
186 с.