Шуриберко К. В., к. т. н. Куценко В. Й.
Дніпропетровський
національний університет імені Олеся Гончара (Україна)
ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА В УКРАЇНІ:
ПРИЧИНИ ТА ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ
Тіньова економіка у нашій
державі є однією з найзначніших перешкод розвитку конкурентоспроможності
країни, зростання соціальних стандартів життя населення й інтеграції в
європейське товариство. Сильною проблемою є і те, що значну кількість тіньових
операцій можна здійснити у відкритому нормативно-правовому полі, а факт здійснення такої тіньової діяльності
потребує великих зусиль органів державної влади. Діяльність тіньової галузі економіки паралельно з легальним призвело до великого
скорочення в структурі доходів бюджету частки податків, що виставило під
загрозу виконання загальних державних програм. Сьогодні перспективним напрямком
розширення доходів – є залучення тіньових оборотів в сферу легального
відкритого бізнесу, але всі спроби вирішити цю проблему поки не дали очікуваних
результатів. Розробка спеціальних методів обліку та оцінок є провідним
завданням сучасного етапу розвитку, в результаті того, що обсяги тіньової
економіки не можуть бути повністю враховані офіційною статистикою.
З проблемами наявності
"тіньової" економіки зустрічаються майже всі країни світу. В одній
частині її обсяги фіксуються на рівні, а в іншій – є свідченням існування
відтвореної системи таких тіньових економічних відносин. До другого виду
відноситься і Україна, об'єми тіньової економіки, якої за різними
інформаційними джерелами фіксується як 19–49 % ВВП. Державного служба
статистики нашої країни в останні роки визначає обсяги "тіньової"
економіки у середньому від 16 % до 19 % валового внутрішнього продукту (табл. 1).
Варто відзначити, що ці дані сильно відрізняються від даних інших служб.
Таблиця 1. Оцінка частки
"тіньового сектора" економіки України, % ВВП
Схеми і методи тіньової
економіки підлягають вивченню з точки
впливу на протікання більшості
економічних процесів і явищ: розподіл і формування доходу, інвестування, торгівлі та економічного зросту в цілому.
Вплив "тіньових" відносин в розподілі коштів в державі достатньо
великий, і він несе значну загрозу економічному розвитку країни. Саме із-за
цього виникає і необхідність у
проведенні наукового аналізу "тіньової" економіки для покращення
організаційно-процедурних підходів, щодо детінізації
такої економіці. У державних структурах влади, наукових установах та
громадських організаціях переважають два підходи для вирішення такої проблеми
із ростом "тіньової" економіки. Першим – є радикально-ліберальний
підхід, який пов'язаний із цільовими
установками на дуже високі темпи первісного нагромаджування капіталу.
Безрадісні підсумки втілення такого підходу в наявності: критичних масштабів
вітчизняної «тіньової» економіки й утворення міцних фінансово-промислових
кланів, що проникають у вищі ешелони уряду, в результаті маємо такі наслідки:
придушення розвитку планового становлення в державі підприємницької діяльності
і, в основному, малого бізнесу. Другий – це репресивний підхід, який передбачає:
посилення й розширення роботи доцільних
підрозділів податкової поліції, служби безпеки України та Міністерства
фінансів, а також покращення взаємодії між підрозділами.
В. Предборський
запропонував створити орган, що мав би високий ранг в структурі державної влади
і забезпечував завдання керівництва, шляхом державно-адміністративного
реформування Ради внутрішньої безпеки, посадовими особами якої були б
президент, прем'єр-міністр, державний секретар, голова СБУ, політичні партії і
громадські об'єднання, засоби масової інформації, судові органи і аналітичні
центри, які були б повноправними партнерами в безпосередньому проведенні реформ
та виконувати місію громадського контролю за станом розвитку ефективної держави
[1].
Бачення активізації процесу антитінізації економіки А. Фрадінській
викладає наступним чином: вдосконалення діючої системи взаємовідносин між
країною та її населенням щодо формування централізованих фондів грошових коштів
та сплати податків, шляхом внесення поправок та змін до чинної системи
оподаткування [2]. Оскільки основною причиною беззаконної – аморальною
економіки є низька морально-етична культура господарювання, то подолання
тіньової економіки треба починати з відродження духовно-моральної культури
життєдіяльності суспільства, соціальної відповідальності, яка була притаманна
ще нашим предкам трипільців, влади святого Князя Володимира та його народу.
Список використаних джерел:
1. Предборський В. А.
Детінізація економіки : моногр.
/ В. А. Предборський. – К. : Жондор,
2005. – 614 с.
2. Фрадинський О. А.
Фінансові домінанти тіньової економіки : дис. ... канд. екон.
наук : 08.04.01 / О. А. Фрадинський. – 2006. –
188 с.