Ðîìàíîâà Þ. Ñ., Ðÿáèê Ã. ª.

Äí³ïðîïåòðîâñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Îëåñÿ Ãîí÷àðà (Óêðà¿íà)

ÏÐÎÁËÅÌÈ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÌÀËÎÃÎ Á²ÇÍÅÑÓ Â ÓÊÐÀ¯Í²

 

Àêòóàëüí³ñòü îáðàíî¿ òåìè ïîëÿãຠó òîìó, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ìàëèé òà ñåðåäí³é á³çíåñ â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü ó åêîíîì³ö³ êðà¿íè, àäæå âîíè çàáåçïå÷óþòü íîâ³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ, âèñîêèé ð³âåíü çàéíÿòîñò³, ñòâîðþþòü óìîâè äëÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â íàñåëåííÿ òà ð³âíÿ æèòòÿ. Òîìó, ÿêùî âðàõîâóâàòè çíà÷åííÿ ìàëîãî á³çíåñó äëÿ ïîêðàùåííÿ ³ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè ³ ñàìèõ êðà¿í, òî âàæëèâèì áóäå, ÿêó ïîë³òèêó îáåðå óðÿä êðà¿íè, ùîá ñòâîðèòè ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ éîãî åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ òà ðîçâèòêó.

Ïðîáëåìàìè ðîçâèòêó ìàëîãî á³çíåñó çàéìàëèñÿ òàê³ óêðà¿íñüê³ åêîíîì³ñòè ÿê: ². Ìàíöóðîâ, Ò. Áåðåçÿíêà, À. Áóòåíêî, Ð. Óìåðîâ, Î. Øóá³í òà ³íø³.

 ð³çíèõ êðà¿íàõ âïëèâ ìàëîãî á³çíåñó íà åêîíîì³êó ñóòòºâî â³äð³çíÿºòüñÿ: ÷àñòêà ìàëîãî á³çíåñó ó ÂÂÏ â êðà¿íàõ ªÑ ñêëàäຠ52–70 %, çàãàëüíà çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ 55–82 %.  Óêðà¿í³ ö³ ïîêàçíèêè íàáàãàòî íèæ÷³ ³ ñòàíîâëÿòü 14,5– 15,8 % òà 19,2–20,7 % â³äïîâ³äíî.

Ó ñêëàä³ ÂÂÏ Ôðàíö³¿ òà ͳìå÷÷èíè («ñòàðà» ªâðîïà) ïðîäóêö³ÿ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü 50%, à â òàêèõ êðà¿íàõ ÿê ×åõ³ÿ, Ñëîâà÷÷èíà, Óãîðùèíà («íîâà» ªâðîïà) – á³ëüøå 30-40%. ßêùî ïîð³âíþâàòè ç Óêðà¿íîþ, òî ó íàñ öåé ïîêàçíèê âñòàíîâëþºòüñÿ íà ð³âí³ 7 %.

Ñóá’ºêòàìè ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî ï³äïðèºìíèöòâà ïðèéíÿòî ââàæàòè þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á áóäü-ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè, ó ÿêèõ ê³ëüê³ñòü ðîá³òíèê³â â ñåðåäíüîìó çà çâ³òíèé ïåð³îä íå ïåðåâèùóº 50 ÷îëîâ³ê, à äîõ³ä çà ð³ê â³ä áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå á³ëüøå ñóìè, åêâ³âàëåíòíî¿ 10 ì³ëüéîíàì ºâðî, âèçíà÷åíî¿ çà ñåðåäíüîð³÷íèì êóðñîì ÍÁÓ [1].

Çà ÷àñè íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè òà äî 2015 ðîêó ïðèâàòíèìè ï³äïðèºìöÿìè ñòàëè 5 ìëí 142 òèñ. îñ³á, àëå 2 ìëí 099 òèñ. îñ³á ç íèõ âæå ïðèïèíèëè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü. ×îìó òàê ñòàëîñÿ, ïîÿñíèòè íå âàæêî, àäæå âëàñíèêè ìàëîãî á³çíåñó äóæå âðàçëèâ³ äî çîâí³øí³õ ïîäðàçíèê³â.

Ñëàáê³ ñòîðîíè ìàëîãî á³çíåñó: äîõîäè ìîæóòü áóòè íåñòàá³ëüíèìè, íåäîñòàòíº ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ, çàëåæí³ñòü â³ä åêîíîì³÷íî¿ òà ïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿, äîñòóï äî çîâí³øí³õ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ îáìåæåíèé, ëîêàëüí³ñòü ðèíê³â çáóòó, ñîö³àëüíà íåçàõèùåí³ñòü ïðàö³âíèê³â.

²ñíóþòü òàê³ çàãðîçè: ìîæëèâå øâèäêå áàíêðóòñòâî, òðóäíîù³ ç³ ñòðàòåã³÷íèì ïëàíóâàííÿì, íèçüêà ïîêóïíà ñïðîìîæí³ñòü íàñåëåííÿ, ñóïåðå÷ëèâ³ñòü òà óñêëàäíåí³ñòü çàêîíîäàâñòâà (îñîáëèâî ïîäàòêîâîãî), íàäì³ðíèé ðîçâèòîê êîðóïö³¿.

  Òàêîæ, âèä³ëèìî ³ ñèëüí³ ñòîðîíè: ñàìîñò³éí³ñòü; íåçíà÷íèé ñòàðòîâèé êàï³òàë; ìàëèé á³çíåñ ãíó÷êèé äî çì³íè çîâí³øíüîãî ñåðåäîâèùà; çäàòíèé îñâîþâàòè ìàëîåôåêòèâí³ ðèíêîâ³ í³ø³, íåâåëèêà ñîá³âàðò³ñòü äîñë³äæåíü; çäàòíèé çàéíÿòè áóäü-ÿêó í³øó íà ðèíêó; çðîñòàííÿ, ìîæëèâ³ñòü éîãî ïåðåõîäó äî âåëèêîãî á³çíåñó; çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòîþ íàñåëåííÿ ð³çíî¿ â³êîâî¿ ãðóïè.

ßêùî ïðîàíàë³çóâàòè çàãàëüíå ñåðåäîâèùå òà òåíäåíö³¿ ðåãóëþâàííÿ ìàëîãî á³çíåñó, òî îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ ÷èííèê³â, ÿêèé îáìåæóº ðîçâèòîê º íàäòî âåëèêèé àäì³í³ñòðàòèâíî-ïîäàòêîâèé òèñê. Çà íàÿâí³ñòþ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ îïîäàòêóâàííÿ çà äàíèìè ðåéòèíãó Ñâ³òîâîãî áàíêó ó 2016 ðîö³ Óêðà¿íà ïîñ³äຠ107 ì³ñöå íåäàëåêî â³ä òàêèõ êðà¿í, ÿê Ãàíà ³ Ïàïóà Íîâà Ãâ³íåÿ. Ïåðøó ñõîäèíêó çàéìàþòü ÎÀÅ, Êàòàð òà Ñàóä³âñüêà Àðàâ³ÿ [2].

Ñïðîùåíà ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ – íàéâàæëèâ³øà ôîðìà äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³. Âîíà ïåðåäáà÷ຠâñòàíîâëåí³ äåðæàâîþ ïîäàòêè ³ çáîðè çàì³íèòè ñïëàòîþ ºäèíîãî ïîäàòêó òà çàñòîñîâóâàòè ñïðîùåí³ ôîðìè çâ³òíîñò³ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó.

 Óêðà¿í³ â³äñóòíÿ ñòàëà ïîçèòèâíà äèíàì³êà ðîçâèòêó ìàëîãî ³ ñåðåäíüîãî á³çíåñó, öå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîáëåìè, ÿê³ ñòðèìóþòü éîãî ðîçâèòîê ³ ³ñíóº ïîòðåáà ó ôîðìóâàíí³ òà ðåàë³çàö³¿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè, ó ñôåð³ ï³äòðèìêè ìàëîãî á³çíåñó. Ñïðîùåíà ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ ³ çâ³òíîñò³  íå ìîæå ãàðàíòóâàòè ¿ì çàõèñò â³ä çëîâæèâàíü ç áîêó ô³ñêàëüíèõ ³ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â òà çàõèñò â³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî òèñêó.

Îñíîâí³ ïåðåøêîäè, ÿê³ ñòîÿòü íà øëÿõó ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà çíàõîäÿòüñÿ ïîçà âïëèâîì åêîíîì³÷íèõ ÷èííèê³â ³ çóìîâëåí³ íåäîñêîíàë³ñòþ äåðæàâíî¿ ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè, íåïðîçîð³ñòþ â³äíîñèí éîãî ñóá’ºêò³â òà âëàäè, â³äñóòí³ñòþ ñïðèÿòëèâîãî ³íâåñòèö³éíîãî êë³ìàòó â êðà¿í³.

Óìîâíî íà òðè îñíîâí³ åòàïè ìîæíà ðîçä³ëèòè ïðîöåñ âåäåííÿ á³çíåñó: â³äêðèòòÿ; ôóíêö³îíóâàííÿ òà ðîçâèòîê; ³, â ðàç³ íååôåêòèâíîñò³, áàíêðóòñòâî ÷è çàêðèòòÿ. Îñíîâíèé åòàï, ÿêèé õàðàêòåðèçóº á³çíåñ, ÿê óñï³øíèé, ïðèáóòêîâèé òà åôåêòèâíèé, º åòàï éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ òà ðîçâèòêó.

Äëÿ òîãî, ùîá ìàëèé á³çíåñ ðîçâèâàâñÿ ïîòð³áíî: âäîñêîíàëþâàòè ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó á³çíåñó; áîðîòèñÿ ç êîðóïö³ºþ, ïîêðàùóâàòè ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ; ðîáèòè ñòàâêó íà âëàñí³ ðåñóðñè; çá³ëüøóâàòè ïðîïîçèö³þ â³ò÷èçíÿíèõ òîâàð³â íà ðèíêó, àäæå öå ñïðèÿòèìå çíèæåííþ ö³í òà ïîêðàùåííþ ÿêîñò³ òîâàð³â; âèêîðèñòîâóâàòè òóðèñòè÷íèé ïîòåíö³àë; ðîçóìíà ï³äòðèìêà äåðæàâè; çàáåçïå÷èòè ô³íàíñîâî-êðåäèòíó ï³äòðèìêó á³çíåñó òà çàëó÷åííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é; ñòâîðþâàòè ðîáî÷³ ì³ñöÿ. ̳ñöÿ äëÿ ïðàö³ ñòâîðþº íå äåðæàâà, à ëþäè. Ïîäîëàòè áåçðîá³òòÿ â óìîâàõ êðèçè ìîæíà ò³ëüêè, ÿêùî çìåíøèòè òèñê íà á³çíåñ, ïåðø çà âñå ìàëèé [3].

Îòæå, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ó 2012 ðîö³ áóëè ïðèéíÿò³ çàêîíè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷àëîñü ï³äòðèìóâàòè ìàëèé òà ñåðåäí³é á³çíåñ íà ðåã³îíàëüíîìó òà íàö³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, âñå æ òàêè ñüîãîäí³ íà ïðàêòèö³ â³í çàëèøàºòüñÿ áåç ðåàëüíî¿ ï³äòðèìêè, âåëèêîþ ì³ðîþ ðîç’ºäíàíèì ³ íå çäàòíèì çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü, ñèñòåìà äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè á³çíåñó ò³ëüêè íà åòàï³ ñòàíîâëåííÿ, àëå, ìîæëèâî, â ìàéáóòíüîìó ñèòóàö³ÿ çì³íèòüñÿ ³ â³äáóäåòüñÿ ïðèñêîðåííÿ éîãî ðîçâèòêó â Óêðà¿í³.

 

Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë:

1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâèòîê òà äåðæàâíó ï³äòðèìêó ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî ï³äïðèºìíèöòâà â Óêðà¿í³» ¹ 4618-VI â³ä 22.03.2012 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4618-17

2. Doing Business. Data and Rankings ; The World Bank Group [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó : http://www.doingbusiness.org

3 Äåðåãóëÿö³ÿ åêîíîì³êè ÿê îäèí ³ç øëÿõ³â ïîäîëàííÿ ïðîáëåìè ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè ³ êîðóïö³¿: Ìàòåð³àëè êðóãëîãî ñòîëó, 20 ãðóä. 1999 ð. – Óêð. íåçàëåæ. öåíòð ïîëiò. äîñëiä. – Ê., 1999. – 63 ñ.