WEB-ресурс научно-практических конференций

Лизогуб Р.П.

Донецкий государственный университет управления

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВЫБОРА ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Важнейшей стадией процесса управления природоохранной деятельностью на угледобывающем предприятии является принятие решений, когда из ряда возможных вариантов выбирается один, наиболее выгодный. Любое решение обуславливает ряд результатов, достижение любого из них может стать целью.

Возможности достижения любой цели, как правило, многовариантны. Поэтому, если первый рассмотренный вариант приносит некоторый расчетный эффект, это не дает еще оснований для окончательного его принятия. Ведь не исключено, что имеются более выгодные варианты.

При принятии того или иного решения необходимо достаточно полно учитывать разнообразные последствия осуществления варианта. Любое решение обычно вызывает длинную цепочку последствий. Нетрудно дать экономическую оценку тем из них, которые возникают немедленно и в пределах непосредственно рассматриваемого предприятия. Сложнее обстоит дело с теми последствиями, которые проявляются за пределами данного производства и лишь спустя длительное время. По своему масштабу такие сопряженные последствия могут оказаться не меньшими, чем прямые результаты. Важнейшие из них обязательно должны учитываться при оценке народнохозяйственной эффективности принимаемых решений, без этого оценка будет неполной [1].

Так же необходимо учитывать взаимосвязь отдельных производственных показателей и звеньев. Отказ от данного учета искажает суждения об эффективности вариантов, особенно если улучшение работы одного производственного звена ухудшает работу другого, смежного.

В управлении природопользованием используют различные методы воздействия на коллективы предприятий и организаций, отдельных работников и население страны. Среди них наиболее широко распространены административно-правовые, организационные, социально-психологические и экономические методы управления. Все эти методы в управлении природопользованием должны применяться комплексно, в системе, при приоритете экономических методов управления [2,3].

Экономические методы управления природопользованием заключаются в широком использовании системы цен, тарифов, платежей, штрафов, премий, фондов экономического стимулирования, кредитов и т.п. Они призваны обеспечивать рациональное и комплексное использование минеральных и других ресурсов, охрану и воспроизводство окружающей природной среды.

Все возрастающую роль в обеспечении охраны окружающей природной среды и рациональном использовании природных ресурсов играют методы оптимизации управленческих решений. Они основаны на широком использовании экономико-математических методов, сетевых моделей, автоматизированных систем управления и ЭВМ в разработке, оптимизации и принятии управленческих решений. С их помощью разрабатывают модели охраны природы в зоне действия промышленных предприятий, регионов страны и водных бассейнов. Подобные модели позволяют наблюдать будущие ситуации, анализировать влияние различных проектов и решений на состояние природной среды, вносить коррективы и предложения по предупреждению последствий.

Выбор эффективных природоохранных мероприятий на угольной шахте предлагается осуществлять по следующей схеме.

На первом этапе проводится анализ состояния угольных предприятий и выявление факторов, оказывающих влияние на эффективность природоохранной деятельности на угольных предприятиях с последующей систематизацией данных факторов и экспертной оценкой влияния факторов на эффективность природоохранных мероприятий по направлениям воздействия.

На основании выявленных факторов производится анализ природоохранных мероприятий, реализуемых на угольных предприятиях. Оценка данных мероприятий производится на основании экономико-математической модели.

Экономико-математическая модель с целевой функцией максимизации эффективности применения природоохранных мероприятий, определяющейся как отношение эффекта от реализации природоохранного мероприятия к затратам на реализацию данного природоохранного мероприятия, позволяет выбрать наиболее эколого-экономически эффективный комплекс природоохранных мероприятий, реализуемых на угольной шахте.

В случае, если суммарный экономический эффект от проведенного мероприятия превышает приведенные затраты на реализацию данного мероприятия, оно рассматривается как эффективное и на основе выбранных эффективных мероприятий происходит разработка рекомендаций для конкретного угольного предприятия.

Данный механизм позволяет произвести выбор наиболее эффективных природоохранных мероприятий на угольной шахте с учетом соблюдения экологических, экономических и социальных ограничений.

Литература:

1. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. – М.: Тройка. – 2000. – 456с.

2. Голуб А.А. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 2003.-318с.

3. Бочаров Е.П. Применение математического моделирования для решения задач государственного регулирования потенциала окружающей среды. М.:ВИНИТИ, 2002.-167с.