WEB-ресурс научно-практических конференций

ОСОБЛИВОСТІ ЗОВНІШНЬОГО ІНВЕСТУВАННЯ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ ТА ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

К.е.н. Шаповалова В.М.

Херсонський економічно-правовий інститут

По соціально-економічному впливу інвестування, як джерело економічного росту , здобуває такого ж значення, як приватизація. Тому проблема створення фонду інвестиційних вкладень стає ключовою у загальній системі економічного реформування . Україна не має достатніх внутрішніх фінансових ресурсів для вирішення економічних і соціальних проблем. У зв'язку з цим особливої уваги набуває питання залучення зовнішніх іноземних інвестицій.

За оцінками фахівців потреби економіки України в іноземних інвестиціях становлять 40-50 млрд. дол. США [3]. Однак, іноземні інвестори не поспішають вкладати свої капітали у розвиток української економіки, незважаючи на наявність багатьох чинників, які мають їх зацікавити. Це передусім:

- вигідне транспортно-географічне розташування, а також розвиток транспортних мереж та їхня інтеграція в систему міжнародних транспортних коридорів;

- значний внутрішній ринок та незадоволений попит населення;

- висококваліфікована робоча сила та високий рівень освіти населення;

- значно нижчий рівень заробітної плати, ніж в інших економічно стабільних країнах;

- зняття обмежень на частку іноземної власності в українських компаніях;

- нові можливості співпраці в секторах комунікацій, енергетики, деревообробної промисловості і виробництва меблів, сільського господарства, а також у сфері послуг.

Разом з тим, є чинники, які відлякують іноземних інвесторів від вкладення капіталу в українську економіку. До таких чинників, насамперед, слід віднести:

- не відпрацьованість юридичної бази, яка має захищати інтереси і власність як зарубіжних, так і вітчизняних інвесторів та відсутність стабільності і недосконалість українського законодавства щодо надання гарантій іноземним інвесторам (до чинного законодавства постійно вносяться зміни і доповнення, які часто значно погіршують існуючі положення та умови діяльності іноземних інвесторів);

- нестабільність економічної та політичної ситуації в країні, а, відповідно, і в регіоні;

- відсутність довгострокової виваженої політики держави щодо залучення іноземних інвестицій і створення сприятливих умов для їхнього ефективного використання;

- високий рівень корумпованої вітчизняної економіки і високий рівень підприємницької діяльності (згідно з оцінкою спеціалістів Європейського центру досліджень, підприємницький ризик інвестицій в Україні становить 80%. У рейтингу інвестиційної привабливості країн наша держава займає 106 місце (для порівняння у 1992 р. - 138 місце, у 2004 р. – 109, у 2005 р.- 98 місце серед 145 країн), маючи тенденції до подальшого пониження);

- відсутність розвиненого фондового ринку;

- незавершеність процесів приватизації, і, насамперед, це стосується приватизації землі і земельних ділянок, на яких розміщені приватизовані об'єкти;

- практична відсутність гарантій щодо забезпечення права власності;

- тривалий термін розгляду документів для реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності;

- занадто складна процедура розмитнення, а система сертифікації імпорту потребує надто довгих адміністративних процедур;

- недостатня поінформованість іноземних інвесторів про Україну, її економічний та інвестиційний потенціал.

Розглядаючи особливості іноземного інвестування у Херсонській області та визначаючи основні шляхи його підсилення необхідно звернути увагу на наступні аспекти цієї проблеми :

- надходження іноземних інвестицій в економіку області;

- регіональні тенденції залучення іноземних інвестицій;

- інвестиційна привабливість регіону;

- експортно-імпортна діяльність регіону;

- надходження іноземних інвестицій на одну особу.

Загальний стан надходження іноземних інвестицій у Херсонську область відображений на рис. 1.

Рис. 1. Обсяги іноземних інвестицій в економіку Херсонщини у 2002-2006 рр. (млн. дол. США) [5]

Як видно з даних рис. 1, динаміка надходжень іноземних інвестицій в економіку регіону має стабільний характер, та можна прослідкувати формування тенденцій до поступового збільшення їхніх обсягів. Так, на початок 2006 р. обсяг іноземних інвестицій, залучених в економіку Херсонщини , зріс, порівняно з 2005 р. на 17 млн. дол. США і становить 109,6 млн. дол. США [5].

Суттєві зміни відбуваються і в надходженні іноземних інвестицій в цілому по Україні. Так, обсяг прямих іноземних інвестицій в Україну станом на 1.01.2005 р. склав 9,1 млрд. дол. США, на 1.01.2006 р. – 16,9 млрд. дол. США, на 1.01.2007 р. – 21,2 млрд. дол. США [4]. Показовим є рівень залучення іноземних інвестицій на одного мешканця. Так наприклад, у Чехії він склав за останні роки близько 4000 дол. США, у Словенії та Естонії близько 3000 дол. США, а в Україні у 2003- 140 дол. США , у 2004- 190 дол. США, у 2005- 360 дол. США, у 2006- 455 дол. США [3].

Особливістю іноземного інвестування в Україні є нерівномірний регіональний розподіл прямих іноземних інвестицій. Розглядаючи надходження прямих іноземних інвестицій у 2006 році. можна виділити групу лідерів. Це Київ – 5538,2 млн. дол. США, Дніпропетровська обл. – 2331,9 млн. дол. США, Харківська обл.-1015,4 млн. дол. США, Київська обл. – 879,0 млн. дол. США, Донецька обл. – 837,1 млн. дол. США, Запорізька область – 609,9 млн. дол. США. Необхідно зазначити, що до Херсонської області за цей рік надійшло тільки 108,3 млн. дол. США. [4].

Лідерство східних регіонів з обсягу залучених інвестицій значною мірою пояснюється належністю до групи індустріальних регіонів, де визначальним чинником розвитку залишається сформована протягом десятиріч галузь важкої промисловості. Херсонська область відноситься до індустріально-аграрної групи регіонів, стабільність розвитку яких визначається наявністю виробничої, транспортної та іншої інфраструктури.

Найбільший обсяг інвестицій здійснюється у м. Київ – столицю України. Однак, нюанс полягає в тому, що де-юре реєстрація іноземного капіталу відбувається за місцем розташування головного офісу, який інвестор найчастіше розміщує у столиці, а де-факто спостерігається тенденція до спрямування цих інвестицій в інші регіони.

Таким чином, інвестори будуть враховувати регіональні можливості ведення свого бізнесу. Майбутній розподіл інвестицій між регіонами, насамперед, буде пов'язаний з концентрацією виробничих ресурсів і розвиненістю інфраструктури.

Іноземне інвестування в економіку держави в цілому і конкретного регіону зокрема, залежить від стану експортно-імпортної діяльності. Так, результати експортно-імпортного обороту Херсонської області представлено у табл. 1.

Таблиця 1. Експортно-імпортна діяльність Херсонської області за 2002-2006 рр.

Як можна побачити з даних табл. 1, простежується динаміка збільшення імпорту товарів у Херсонську область (із 40,3 млн. дол. США у 2002 р. до 151,4 млн. дол. США у 2006 р.), що підкріплено відповідним збільшенням експорту, а це, як правило, призводить до залучення коштів в регіон і є позитивною тенденцією в розвитку економіки області [5].

Особливе місце в регулюванні інвестиційної діяльності займають питання залучення іноземного інвестиційного капіталу. Це вимагає інституціонального пророблення як на рівні держави, так і на регіональних рівнях. У залученні іноземних інвестицій особливе місце займає участь держави в міждержавних, всеукраїнських і регіональних виставках і конкурсах інвестиційних проектів. Тому ініціаторам варто було б розробляти проекти відповідно до міжнародних вимог, здійснювати рекламно-інформаційну компанію в друкованих виданнях, забезпечити видання ділового проекту, з інформацією про наявність і характеристику наявних інвестиційних проектів. Таким чином, регіональний аспект має стати невід'ємною складовою інвестиційної політики для створення сприятливого інвестиційного клімату як на державному, так і на регіональному рівні, оскільки навіть при достатньо низькій інвестиційній привабливості країни існують регіони, які мають доволі високий рівень привабливості для іноземних інвесторів.

Інвестори вкладають інвестиційні ресурси у ті регіони, де зосереджена більша кількість інвестиційно-привабливих об'єктів, де створені сприятливі умови, сукупність яких називають інвестиційним кліматом і який виявляється в інвестиційній привабливості.

Література:

1. Про інвестиційну діяльність: Закон України №1560-ХІ1 від 18.09.1991 р. (зі змінами та доповненнями за станом на 15.12.2005 р.) // www.rada.kiev.ua.

2. Про режим іноземного інвестування: Закон України №93/96-ВР від 19.03.1996 р. // www.rada.kiev.ua.

3. Кривоус В. Інноваційні проекти науково-технічного співробітництва та рух капіталу в рамках ЄС: перспективи для України // Вісник ТАНГ. - Вип. 5-1. - Тернопіль: Економічна думка, 2004. - С. 122-128.

4. Статистичний щорічник України за 2006 рік. – К., 2007.

5. Статистичний щорічник Херсонської області за 2006 рік. – Херсон, 2007.