WEB-ресурс научно-практических конференций

Лизогуб Р.П.

Донецкий государственный университет управления , Украина

УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ В ОБЛАСТИ УЧЕТА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАТРАТ НА УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

В современных экономических условиях неотъемлемой частью общественного развития является соблюдение требований экологических стандартов с одновременным снижением затрат на природопользование промышленных предприятий. Решение этой задачи невозможно без четкого определения и учета всей совокупности экологических затрат и применения эффективных методов управления этими затратами. Однако существующая система информации о природоохранной деятельности на предприятиях Украины резко отстает от потребностей в ней. Отсутствие узаконенной информации о природоохранной деятельности предприятий создает серьезные риски для инвесторов и собственников. Для правильного расчета ущерба от загрязнения окружающей среды, эффективности природоохранных мероприятий, для решения упорядочения распределения их между отдельными видами изделий или операций необходим точный учет затрат на природоохранную деятельность и ее результатов.

Поэтому весьма актуальной представляется задача обеспечения необходимой информацией о деятельности предприятия в области природопользования управленческого персонала предприятия, а также внешних пользователей. Особое место при этом отводится информации об экологических затратах предприятия, т.к. от правильного их определения во многом зависят организация финансирования природоохранной деятельности, расчет экономического ущерба и рисков, анализ эффективности природоохранных мероприятий, формирование и расходование средств экологических фондов и др. Получить такую информацию можно с помощью проведения экологического учета на предприятиях.

Важный вклад в развитие теории управленческого учета, положений экономики природопользования сделан в работах отечественных ученых Кирсановой Т.А., Кирсановой Е.В., Данилко В.К. [1-4] и другие. Однако в настоящее время в Украине еще нет нормативных актов по регулированию учетной деятельности в области природопользования, требующих подробного отражения экологических затрат.

Принятие управленческих решений невозможно без информационного обеспечения. Управление информационными потоками можно подразделить на внешнее и внутреннее.

Внешнее управление состоит в передаче предприятию информационных продуктов извне. Анализ состояния биосферы в зоне расположения предприятий горно-добывающей промышленности показывает, что проведение эффективных мероприятий по минимизации воздействия горного производства на окружающую среду не представляется возможным без разработки и промышленной реализации информационной системы, под которой понимается специальная информационно-аналитическая система контроля и оценки состояния окружающей среды в зоне деятельности предприятий горно-добывающей промышленности.

Информационной основой такой системы является банк данных о природно-климатических условиях горно-промышленного района и характере воздействия горного производства на окружающую среду. Для этого должны быть определены показатели, характеризующие:

- состояние, использование и охрану водного бассейна (запасы и качество воды, водопотребление, объем сброшенных стоков, их загрязнение и очистка);

- состояние, загрязнение и охрану воздушного бассейна (загрязнение горным предприятием, характеристика мер по защите атмосферы);

- состояние, использование и охрану земельных ресурсов;

- использование недр;

- образование, наличие, удаление и использование промышленных отходов.

Часть этих показателей может быть получена по данным статистической отчетности и из экологических паспортов горных предприятий, а для определения других должны использоваться данные горно-экологического мониторинга.

Поступая на предприятие, внешние информационные потоки преобразуются во внутренние. Информационно-управленческая система кроме оперативных задач должна быть ориентирована на решение стратегических задач компании, в числе которых снижение затратных частей бюджета и себестоимости продукции, повышение эффективности управления и обеспечение ее инвестиционной привлекательности, укрепление существующих рынков сбыта и освоение новых видов деятельности.

Управление информационными потоками во многом зависит от его структуры. По мнению авторов [5], можно выделить три группы предприятий по формам организации и управления природоохранной деятельностью.

К первой относятся предприятия, на которых нет специализированных природоохранных служб, а их функции выполняют различные производственные службы: отдел главного энергетика, техники безопасности и охраны труда, производственно-технический отдел, отдельные должностные лица, не освобожденные от основных обязанностей. Во всех этих случаях функция охраны природы остается второстепенной по отношению к основной функции данного подразделения.

Ко второй группе относятся предприятия, где созданы специальные подразделения по охране природы: бюро, секторы, группы, лаборатории, но они не самостоятельны и входят в состав других служб.

Третья группа предприятий имеет самостоятельные специализированные подразделения по охране природы, в виде отделов, бюро или лабораторий. Это наиболее эффективная форма управления природопользованием.

В настоящее время горнодобывающие предприятия относятся к первой и второй группам. Для более эффективного управления информационными потоками в области природопользования должна быть создана отдельная служба, основной задачей которой должно стать обобщение входящей и исходящей информации, ее объективный анализ и выработка на этой основе управленческих решений.

Основной целью такой службы является ориентация управленческого процесса на достижение комплекса целей, стоящих перед предприятием.

Выводы. Совершенствование системы информационного обеспечения управления природоохранной деятельностью даст следующие результаты:

- позволит планировать, нормировать и учитывать экологические затраты, а также контролировать и анализировать информацию о деятельности предприятия в области природопользования;

облегчит проблему определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого обществу загрязнением окружающей среды.

Список литературы:

1. Данилко В.К. Екологічні збори та поточні витрати на охорону природи: статистичний аналіз // Статистика України. – 2003. - №1. – С.53-57.

2. Кирсанова Т.А., Кирсанова Е.В., Лукьянихин В.А. Экологический контролинг – инструмент экоменеджмента/ Под ред. В.А. Лукьянихина. – Сумы: Козацький вал, 2004. – 222с.

3. Кирсанова Т.А. Информационное обеспечение управленческого учета экологических затрат. – Сумы: Козацький вал, 2003. – 52с.

4. Лук’янихін В.О. Екологічний менеджмент у системі управління збалансованим розвитком: Монографія. – Суми: ВТД „Університетська книга”, 2002. – 314с.

5. Природоохранная и ресурсосберегающая деятельность на промышленных предприятиях: Итоги науки и техники. Сер. „Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов” / О.Ф. Балацкий, А.Ю.Жулавский, Б.А.Семемненко, Н.В.Ярош. – М.: ВИНИТИ,1990. -182с.