WEB-ресурс научно-практических конференций

Арнаут И. П.

Одесская национальная академия пищевых технологий

ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В УКРАИНЕ НА ПРИМЕРЕ МОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ

После распада СССР и образования Украины как независимого государства проблема фальсификации очень остро встала перед экономикой страны. Причиной этого стала не отрегулированная законодательная база, то есть старые стандарты уже утратили свою силу, а новые не были составлены. Вследствие этого, а также отсутствия со стороны государства контроля и санкций, предприятия стали выпускать фальсифицированную продукцию для получения дополнительной прибыли.

В широком смысле фальсификация (от лат. falsifico - подделываю) может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение потребительских свойств или уменьшение количества товара при сохранении наиболее характерных, но несущественных для его использования по назначению свойств. Конечная цель таких действий - создание потребительских предпочтений на товары пониженного качества путем придания видимости повышенных потребительских свойств [5].

Особого размаха фальсификация достигла именно сейчас, так как в период мирового экономического кризиса в Украине происходит постоянное удорожание сырья, что не может не отразиться на цене конечного продукта. Данный продукт, в свою очередь, становится не конкурентоспособным на рынке из-за высокой цены. Для снижения затрат предприятиями используется дешевое, чаще всего, некачественное сырье, которое является недопустимым по государственным стандартам. Для того чтобы «обойти» государственный стандарты, законодательно была закреплена возможность создания на предприятии своих собственных систем контроля – технических условий. Таким образом, предприятие само регулирует качество используемого сырья для производства продукции, а покупатель приобретает продукт на свой страх и риск.

Можно проанализировать ситуацию с фальсифицированными продуктами в Украине на примере молочной отрасли, так как ее продукция является наиболее потребляемой населением. Опасность, обусловленная фальсификацией и производством некачественных молочных продуктов, усилена тем, что молочные продукты занимают до 60% в потребительской продовольственной корзине наших граждан. Около 70% завезенной в Украину пальмового масла используется в молочной отрасли (за прошлый год в Украину было завезено около 340 тыс. т пальмового масла, за 8 месяцев 2008 г . этот показатель составил почти 300 тыс. т).

Случаи фальсификации молочных и кисломолочных продуктов в Украине сегодня не редкость - поголовья коров с каждым годом становится все меньше.

Согласно последним исследованиям, наиболее часто в Украине фальсифицируют сливочное масло, сгущенное молоко, йогурт и сыр. Реже - творог и сметану.

Рассмотрим основные виды фальсификации молочных продуктов и рассчитаем экономический эффект, который получают производители.

В зависимости от подделки той или иной характеристики товара выделяется несколько видов фальсификации: ассортиментная (видовая); качественная; количественная; стоимостная; информационная [5].

Ассортиментная фальсификация может быть сделана следующими способами: подмена одного вида молока другим; подмена цельного молока нормализованным или даже обезжиренным; подмена одного вида молочного мороженого другим; подмена одного вида сгущенных продуктов другим [3].

Очень часто происходит подмена сгущенного молока с сахаром, концентрированным или сгущенным стерилизованным молоком. Ведь если в сгущенке с сахаром содержится всего 26% воды и 74% сахара и компонентов молока, то в сгущенном стерилизацией молоке содержится 73% воды и только 27% полезных для организма компонентов [3]. В среднем на литр сгущенного молока с сахаром необходимо 0,87 литров воды, 2,13литров молока и 0,35граммов сахара, а для сгущённого стерилизацией молока – 2,45литров воды, 0,55литров молока,0,35граммов сахара. В среднем литр воды стоит 0,2гривен, литр молока – 3гривны, килограмм сахара – 5,5гривен. Тогда экономический эффект от фальсификации одного литра сгущённого молока с сахаром сгущённым стерилизованным молоком составляет:

(0,87*0,2 + 2,13*3 + 0,35*5,5) – (2,45*0,2 + 0,55*3 + 0,35*5,5) = 4,42 гривны

И естественно, производителям выгодно вырабатывать сгущенное стерилизованное молоко и реализовывать его под видом "Сгущенки с сахаром", которая так нравится многим потребителям.

Качественная фальсификация молока и молочных продуктов осуществляется следующими способами: разбавление водой; пониженное содержание жира; добавление чужеродных компонентов; раскисление прокисшего молока нарушение рецептурного состава в мороженом, сухих детских молочных смесях; несоответствие искусственных смесей женскому молоку.

В работе [2] был рассчитан экономический эффект от использования смесей для производства молока. Объемы производства молока и молочных продуктов за последние 2 года сокращались достаточно быстрыми темпами. По данным Госкомстата, в 2008 году производство молока всех видов во всем категориям хозяйств составило 11,7 млн т, что на 4,1 % меньше, чем в 2007 году (12,3 млн т). А в 2006 году объемы производства составляли 24,5 млн т. То есть за два года производство молока сократилось более чем вдвое. Экономический эффект от использования сухих смесей для производства молока в 1,5-2 раза выше, чем от использования молока сырого. Отсюда, при закупочной цене на молоко в Украине до 2000 грн за т и рентабельности производства около 30 % эффект замены молока сухим продуктом составит:

2000 * 0,3 * 1,5 * 11,7 = 10 530 млн грн в год

Количественная фальсификация молока и молочных продуктов (недолив, обмер) — это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (объема), превышающих предельно допустимые нормы отклонений. Например, объем молока при продаже на розлив меньше, чем заказывает и оплачивает покупатель. Выявить такую фальсификацию достаточно просто, измерив предварительно объем поверенными измерительными мерами объема. Иногда разливают молоко в бутылки меньшего объема, выполненные из толстостенного стекла. Рассчитаем экономический эффект от количественной фальсификации на примере фальсификации молока. Допустимая норма погрешности в весе для молока – 2%. Допустим, производитель заведомо обманывает покупателя, уклоняясь всего лишь на 2% от допустимой нормы. Тогда экономический эффект от продажи одного литра молока(цена–3гривны/литр)составит:

3 – 3*(1-0,02) = 0,06 гривны

Информационная фальсификация молока и молочных продуктов — это обман потребителя с помощью неточной или искаженной информации о товаре.

Этот вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, маркировке и рекламе.

Примером информационной фальсификации являлась реклама маргарина «Рамы». В рекламных роликах все время спрашивали: что думают покупательницы о “Раме”? Они думают, что это очень вкусное масло, имеющее сливочный вкус, и его можно давать даже детям. Многие уверены что “Рама” — это масло сливочное. Вот сила информационной фальсификации, распространяемой через телевизионную рекламу! А ведь на упаковке откровенно написано: “Маргарин деликатесный”, приведены и состав, и пищевая ценность, и даже адрес производителя [4].

Проведённое выше исследование свидетельствует об эффективности фальсификации молочной продукции. Производители не задумываются, что пока они получают временную прибыль, снижается социальная значимость отраслей и производств, ухудшается качество и уровень жизни населения страны, усиливается поляризация в обществе, распадается индустрия, происходит возврат в систему натурального хозяйства [2].

Пути выхода из сложившейся ситуации предложил глава совета директоров Союза молочных предприятий Украины В. Чагаровский в Обращении в Кабинет Министров Украины[1]. В нем в частности будут поднятые следующие вопросы:

- принятие долгосрочной программы по разработке технических регламентов на пищевую продукцию с учетом требований нормативных документов ЕС), стандартов „кодекс Алиментариус" и национальных особенностей по производству качественной, натуральной и конкурентоспособной пищевой продукции;

- срочно обеспечить внедрение требований к содержанию генетически модифицированных организмов в пищевых продуктах, порядок маркирования пищевых продуктов с содержимым генетически модифицированных организмов;

- законодательно определить перечень производств пищевой продукции, функционирование которых без производственных лабораторий запрещается;

- усовершенствование соответствующей законодательной базы, государственных стандартов и технических условий на производство молочных продуктов;

- необходимость срочной разработки и внедрения в Украине санитарно-гигиенических требований к безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья на замену действующего документу бывшего СССР.

- разработать санитарные нормы и правила применения пищевых добавок.

Литература :

1. Про Агро-Новости . - http://www.proagro.com.ua/art/4024451.html

2. Мелих Е.А. Формы адаптации современных пищевых предприятий // Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції «Европейская наука XXI века - 2009». Том 4. Економічні науки. – Przemysl, Poland: Nauka i studia , 2009. – С. 50-52 .

3. Товароведение и экспертиза товаров . - http://www.znaytovar.ru/new779.html

4. Сайт Государственного предпрятия «Полтавский региональный научно-технический центр стандартизации, метрологии и сертификации. - http://poltavastandart.org/index.php?option=com_content&task=view&id=134&Itemid=149

5. http://www.real-press.com/article.php?aid=219