WEB-ресурс научно-практических конференций

Д.э.н. Вьюн В.Г., Гурина Е.В.

Николаевский межрегиональный институт международного университета развития человека «Украина»

ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Анализ основных принципов и закономерностей функционирования региональных эколого-экономических систем требует применения системного подхода, позволяющего рассматривать комплексно их основные характеристики: эффекты проявления процессов самоорганизации, возможности управления, устойчивость развития.

Основные принципы самоорганизации систем сформулированы английским ученым Денисом Табором, развиты и дополнены в работах других авторов [1-4]: многовариантности , свободы выбора решений, внешнего дополнения, искусственных возмущений.

Целью статьи является анализ основных принципов функционирования эколого-экономичеких систем, их устойчивого развития.

Принцип многовариантности основывается на свойствах открытости и субъективности сложных систем, вследствие чего не удается с достаточной степенью достоверности спрогнозировать развитие региональной экономики.

Выходом из этой ситуации может быть развитие по нескольким направлениям (поддержание разнообразия типов хозяйствующих субъектов), интенсивность которого будет зависеть от условий будущих состояний. Данный принцип дает возможность отбора лучших, наиболее приспособленных форм производства, управления. Его реализация означает необходимость возникновения в региональной экономике новых и видоизмененных старых предприятий. Число предприятий практически во всех основных отраслях сокращается либо стабилизировалось на небольшом уровне. Исключение составляют отрасли, ориентированные на использование современных информационных технологий (связь, информационно-вычислительное обслуживание, наука и научное обслуживание). Рост числа предприятий в указанных сферах может оказаться временным в силу малой насыщенности рынка. Дальнейшая динамика их развития будет соответствовать выводу относительно других отраслей. В силу этого особую актуальность приобретают механизмы, обеспечивающие распределение ресурсов региона, препятствующие монополизации конкретных рынков. В остальных отраслях, определяющих на текущий момент экономическое положение региона (пищевая промышленность, сельское хозяйство и др.) «стабилизация» числа зарегистрированных предприятий связана с высокими барьерами входа на рынок.

Принцип свободы выбора решений, означает, что решение, принимаемое в данный момент, должно обеспечивать свободу выбора решений в будущие моменты времени. Интерпретируя данный принцип в отношении эколого-экономических систем, современный уровень антропогенной нагрузки на природную среду, определяемый воздействием производственно-хозяйственной деятельности, должен обеспечивать способность и/или возможность восстановления экосистем в будущем.

Свобода выбора решений ограничивается и еще одной, характерной для всей экономики Украины причиной. Речь идет о неэквивалентности категорий «собственник» и «предприниматель». При реализации программ приватизации собственность не всегда попадала в руки людей-генераторов бизнес-идей . В результате этого увеличивается время реакции хозяйствующего субъекта на быстро изменяющиеся условия внешней среды, уменьшаются возможности концентрации ресурсов.

Можно выделить следующие области применения самоорганизующихся процедур: деятельность регионального менеджмента, функционирование различных региональных рынков, распределение региональных ресурсов.

В первом случае следует иметь в виду два аспекта. Каждый участник выработки, принятия и поддержки решений пытается достичь целей подразделения, которое он представляет. В совокупности же, в силу самоорганизующихся свойств системы (в данном случае системы принятия решений) возникает синергетический эффект, приводящий к решению стратегических задач регионального развития. Объективизация процедур принятия решений обеспечивается за счет их формализации, что исключает субъективизм, облегчает контроль.

Во втором случае объектами применения принципа свободы выбора решений являются субъекты хозяйственной деятельности различных региональных рынков. Их функционирование жестко регламентируется по ограниченному кругу вопросов: национальная безопасность, защита окружающей среды. В остальных сферах региональный менеджмент определяет лишь условия, обеспечивающие достаточную свободу принятия

решений участниками рынка.

И, наконец, в третьем случае объектом использования данного принципа служат собственно процедуры распределения ресурсов.

Принцип внешнего дополнения требует оценки эффективности функционирования региональной экономики на внесистемном уровне. В контексте данной работы оценка эффективности должна производиться с учетом экологических требований. В качестве внешних критериев функционирования региональной экономики целесообразно также применять показатели его состояния в системе регионов Украины.

Наибольшее значение в реализации принципа отбора имеет функция региональной системы управления по распределению ресурсов. Причем, в данном случае необходимо рациональное использование ресурсов практически всех видов: финансовых, инвестиционных, информационных, административных.

Трактовка принципа искусственных возмущений в данной статье отличается от традиционной [4] в силу особенностей объекта исследования. В соответствии с принципом искусственных возмущений, даже при условии оптимального функционирования экономической системы региона (в смысле внешних критериев), необходимы затраты на получение информации. То есть в данном случае речь идет о формировании специализированной системы, поскольку данные необходимы в развернутом во времени виде.

Особого внимания для идентификации принципов функционирования региональных систем требует проблема обеспечения устойчивости. Связано это с тем, что, в отличие от объективно существующих закономерностей, определяемых в соответствии с принципами самоорганизации, которым подчиняется развитие региона, необходимость обеспечения устойчивости более искусственна , она привнесена человеком в результате понимания возможных последствий его деятельности. Инициатором решения данной проблемы на уровне региона призвана стать подсистема управления, поскольку, как отмечалось выше, процессы рыночного саморегулирования социально-экономических и производственно-технологических подсистем не имеют встроенного механизма, ограничивающего потребление ресурсов.

В настоящее время, после известного саммита в Рио-де-Жанейро в 1992 г., появляются различные концепции практической реализации этой идеи в рамках Украины. Не вдаваясь в детали, отметим, что положительной стороной этих концепций, в том числе и принятых в качестве основы в Указах Президента и в правительственных постановлениях, является (и выгодно отличает их от зарубежных концепций) то, что в них предлагается социально-экономические, экологические и политические проблемы рассматривать в комплексе, не разделяя их.

Таким образом, для того чтобы конверсировать современное общество в общество устойчивого развития, необходимо на общемировом уровне и на уровне государств определить заданное состояние по всем основным характеризующим их параметрам в соответствии с экологической емкостью конкретной территории. В частности, должны быть заданы и строго нормированы: количество потребляемых ресурсов по всем видам без исключения (кроме сырьевых, это и воздух, подземные и поверхностные воды, озоновый слой, ресурсы морей и океанов, биологические и земельные ресурсы и пр.); количество производимой продукции и только той, которая является действительно необходимой и жизненно определяющей; количество выбросов, сбросов загрязняющих веществ и отходов; численность населения.

Список использованной литературы

1. Акофф , Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф , Ф. Эмери . ? М.: Сов . р адио, 1974. ? 272 с

2. Винер, Н. Кибернетика, или Управление, и связь в животном и машине / Н. Винер. Пер. с англ. И.В. Соловьева и Г.Н. Поварова / Под ред. Г.Н. Поварова. 2-е изд-е . ? М.: Наука; Главная редакция изданий для зарубежных стран, 1983. ? 344 с .

3. Глушков, В.М. Кибернетика. Вопросы теории и практики / В.М. Глушков. ? М.: Наука, 1986. ? 477 с .

4. Лябах , Н.Н. Идентификация рынка: задачи, пути решения, инструментарий / Н.Н. Лябах , М.А. Тхакушинов , С.Г. Чефранов . ? Ростов н /Д : Изд-во СКНЦВШ, 1999. ? 115 с.