WEB-ресурс научно-практических конференций

Карабаш Э.У.

Крымский инженерно-педагогический университет, г.Симферополь, Украина

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КРЫМА В БЮДЖЕТЕ 2011 ГОДА

В последнее время четко прослеживается отрицательная тенденция социально-экономического развития АР Крыма, снижение социальной эффективности, углубление диспропорций между территориями полуострова и ,в целом, низкая конкурентоспособность экономики Крыма. Решение накапливающихся проблем требует системного подхода, который позволил бы предотвратить усиление структурных диспропорций, достичь сбалансированности развития экономики АРК.

Данный подход нашел свое отражение в Стратегии экономического и социального развития АРК на 2011-2020 годы, разработанной советом министров АРК совместно с Национальным институтом стратегических исследований. Реализация стратегии будет осуществляться по пяти основным направлениям: реформирование санаторно-курортного и туристского сектора, модернизация промышленности, формирование современного агросектора, развитие транспортного потенциала и создание среды, благоприятной для жизни [2].

Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения имеющихся потенциальных ресурсов Крыма, оценить возможности реализации принятой стратегии развития Крыма на 2011–2020 гг., а также дать первичную оценку краткосрочных поставленных задач.

Проанализировав Бюджет Крыма на 2011 год, можно сделать вывод, что уже с этого года начнется реализация данной стратегии. В частности, предусмотрено увеличение средств, выделяемых на социально-экономическое развитие, с 500 млн. грн. в 2010 году до 900 млн. грн. в 2011 году.

Основными отличиями данного бюджета от предыдущих является: во-первых, в 3,9 раза сокращена дотация выравнивания из Госбюджета, она составит 35,1 миллиона гривен. Во-вторых, впервые в республиканский бюджет не будет зачисляться плата за землю. Этот сбор порядка 120 млн.грн. отходит бюджетам местного самоуправления.

Вместо этой статьи доходов появится новая – с 2011 года в бюджет Крыма из Госбюджета поступят 51,3 миллионов гривен платежей за выдачу пяти видов лицензий на пользование недрами. Существенным вкладом в доходную часть бюджета автономии станет запланированная субвенция из государственного бюджета на социально-экономическое развитие Крыма в размере 900 миллионов гривен, причем данные средства будут направлены регионам, имеющим проблемы.

Расходная часть бюджета также имеет ряд отличий от предыдущих бюджетов. Расходы бюджета на 2011 год, запланированные в размере 4,6 млрд.грн., на 1 млрд. грн. больше, чем расходы бюджета 2010 года. В расходной части бюджета автономии предусмотрены средства в размере 770 млн. грн. на повышение минимальной заработной платы до 1004 грн. в течение года. На социальную защиту и соцобеспечение крымчан из республиканского бюджета планируется выделить 104,3 миллиона гривен.

Еще одно новшество 2011 года – выделение 4,7 млн.грн. на софинансирование расходов госбюджета по социальной карточке, которая, кстати, в Украине вводится впервые. Ее введение позволит упорядочить предоставление всех видов льгот и социальной помощи и упростит процедуру их оформления для крымчан. В рамках программы «Здоровье крымчан» впервые предусмотрены средства на выплату социальной помощи медицинским работникам, работающим в учебных заведениях в сельской местности – в размере 1,2 миллионов гривен.

Помимо этого, из Госбюджета выделены два новых вида субвенции: на приобретение медицинского оборудования – 6,4 млн.грн. и улучшение условий оплаты труда медработников, оказывающим помощь больным туберкулезом – 1,3 млн.грн. Впервые предусмотрены средства на реализацию программы по культуре и культурному наследию до 2015 года – 33,5 млн.грн., а также из республиканского бюджета на подготовку и проведение курортного сезона выделяется 7,2 млн грн, что почти в 2 раза превышает расходы 2010 года [1].

Анализируя бюджет Крыма на 2011 г ., можно утверждать, что стратегия социально-экономического развития имеет в основании объемное бюджетное финансирование, что должно стать залогом ее успешной реализации.

Список использованных источников:

  1. Постановление ВР АР Крым « О бюджете Автономной Республики Крым на 2011 год » от 28.12.2010 № 173-6/10 .

2. Постановление ВР Автономной Республики Крым «О Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы» от 22.12.2010 №121-6/10.