WEB-ресурс научно-практических конференций

Василенко И.А.

Поволжский государственный университет сервиса, г . Тольятти, Российская Федерация

ДВУХУРОВНЕВАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Введение двухуровневой системы образования вызвало бурное обсуждение в преподавательской среде и среди ученых в России. Этот переход осуществлялся указом сверху. До сих пор идут споры на этот счет, но система уже получила внедрение, и сотрудники высших учебных заведений приняли это решение на веру правительству и Министерству образования и науки РФ. В одном из своих интервью Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул, что «Россия сейчас сохраняет два трека движения в сфере образования: образование, которое идет в рамках так называемого специалитета, то есть образование традиционное, классическое для Российской Федерации, и образование в рамках Болонского процесса, в рамках магистратуры и бакалавриата».

19 июня 1999 года в Болонье (Италия) на специальной конференции министры образования 29 европейских госуда рств пр иняли декларацию «Зона европейского высшего образования», или Болонскую декларацию. Россия присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года на берлинской встрече министров образования европейских стран. В декларации были сформулированы основные цели, ведущие к достижению сопоставимости и гармонизации национальных образовательных систем высшего образования в странах Европы. Гармонизация систем высшего образования достигается за счет широкого распространения однотипных образовательных циклов ( бакалавриат – магистратура), введения единых или легко поддающихся пересчету систем образовательных кредитов (зачетных единиц), одинаковых форм фиксирования получаемых квалификаций, взаимной признаваемости академических квалификаций, развитых структур обеспечения качества подготовки специалистов. Практически по всем направлениям Болонского процесса можно обозначить проблемы. Направление принятия системы общепонятных, сравнимых квалификаций (степеней) для России очень значимо. До сих пор страны Европы не признают российские дипломы, а значит российские выпускники не конкурентоспособны на международном рынке труда. Переход к двухуровневой системе образования – это своеобразный выход из сложившейся ситуации, выход на международный диалог образовательных систем. С другой стороны, в Европе многие университеты создавались веками и по некоторым профессиональным направлениям наши отечественные вузы для них не являются конкурентами. Хотя многие успешные специалисты (политики, предприниматели) в Европе и других странах мира обучались в советских и российских вузах. Переход на двухуровневое обучение не перечеркивает все прежние достижения, а позволяет их развивать совместно с другими странами. Внедрение двухступенчатой системы высшего образования в российских вузах отличается по длительности. В России действуют две схемы: бакалавриат (4 года), магистратура (2 года), аспирантура (3 года), докторантура (не более 3-х лет) или специалист (5 лет), аспирантура, докторантура. В Европе обозначены три ступени обучения: бакалавриат (3-4 года), магистратура (1-2 года), докторантура (3 года). Введение докторантуры в общую систему высшего образования (в качестве третьего уровня) – это следующий шаг в реформировании системы российского высшего образования. Применение системы зачётных единиц (академических кредитов) и отражение учебной программы в приложении к диплому активно используется нашим университетом пока только по одному направлению. Часть предметов дистанционно читаются болгарскими учеными. Развитие мобильности преподавателей и студентов, а так же развитие европейского сотрудничества в области обеспечения качества высшего образования – это перспективное направление, которое стремительно сейчас развивается на всех уровнях. Россия ориентирует своих граждан на непрерывность в образовании и выдвигает главный лозунг информационного общества «образование через всю жизнь». Одним из направлений декларации называется усиление европейской составляющей в системе высшего образования Европы. Россия в этом плане уникальна, обладая своим собственным высоким научным потенциалом, во все времена стремилась привлечь лучших ученых со всего мира в Россию. Эта традиция сохранилась до сих пор. Но большая разница в оплате труда иностранных ученых и российских отрицательно влияет на активное сотрудничество в образовательной части, хотя научное сотрудничество очень крепко. Совместная грантовая деятельность очень перспективное направление в развитии любого вуза. Большое сомнение и опасение вызывает сам факт причисления некоторыми учеными образования к сфере услуг. Ведь известно, что ни знания, ни умения, ни навыки, ни какие-либо компетентности нельзя купить. Сегодняшнее состояние дошкольного и школьного образования не отвечает требованиям подготовки абитуриентов к двухуровневому обучению. Переход на двухуровневое обучение сопровождается переходом на новые стандарты обучения (стандарты третьего поколения), в которых отслеживается сокращение аудиторных часов, увеличение часов на самостоятельную работу (интенсификация образования). В большей степени страдают фундаментальные науки, которые формируют мировоззренческую базу. Интенсификация образования предполагает использование современных информационных и телекоммуникационных технологий, то есть абитуриент должен обладать навыком рационального использования этих технологий. Сокращение аудиторных часов приводит к внедрению дистанционных систем, интерактивных средств: современный абитуриент должен обладать хорошим опытом самостоятельной работы, а сегодняшняя школа все свои усилия направляет на подготовку к ЕГЭ (на 1 курсе получаем «немого и глухого» студента, который ориентирован не на обучение, а на сдачу тестов). Внедрение новых стандартов вскрывает ещё одну глобальную проблему – это современное состояние отраслей экономики. Чему учить? Новому, передовому? А на предприятии «старинные» станки. Безусловно, что образование должно работать на перспективу, но и вся экономика страны должна работать на развитие России, на перспективу, а не на получение сиюминутных сверхприбылей.