WEB-ресурс научно-практических конференций

К.э.н. Богомолова Л.Л., Такмашева И.В.

Югорский государственный университет, г. Ханты-Мансийск, Российская Федерация

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ НАУКОЕМКОГО МАЛОГО БИЗНЕСА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

Развитие малого бизнеса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре приобретает все большее экономическое, политическое, социальное значение для округа, так как малые предприятия становятся основой устойчивости общества, способствуют созданию передовых технологий, рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы, и в целом, повышению уровня жизни населения в округе.

Оценивая сложившуюся структуру малого бизнеса в Ханты-Мансийском автономно округе по видам деятельности, необходимо обратить внимание на то, что лидирующими направлениями являются строительство и торговля, при этом доля инновационной сферы незначительна.

Отмечается наличие ряда проблем, связанных с недостаточным развитием наукоемкого малого бизнеса в ключевых отраслях окружной экономики. Современный малый бизнес в округе активно проявляется в строительстве, торговле, операциях с недвижимостью, в оказании услуг, и только отчасти в промышленности.

В нефтедобыче, глубокой лесопереработке, производственных услугах для нефтегазовых, лесозаготовительных и лесоперерабатывающих компаний, агросервисе присутствие наукоемких малых предприятий незначительно.

Субъекты, зарегистрированные на территории автономного округа, оказывающие интеллектуальные услуги для предприятий базового сектора экономики автономного округа, а именно: проектные работы, консалтинговые услуги, обеспечивающие автоматизацию бизнес-процессов, мало вовлечены во внешнеэкономическую деятельность [2].

В целях изменений существующей ситуации в сфере наукоемкого малого бизнеса органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округу – Югры на сегодня осуществляется следующий комплекс мероприятий.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 497-рп от 20.11.2008 г. было создано Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий».

Цели «Технопарка высоких технологий» следующие:

1. Развитие инновационных технологий и создание инновационной среды для развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Содействие органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в формировании и принятии необходимых решений для инновационного развития экономики автономного округа.

3. Содействие развитию малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в области инновационной деятельности [4].

Кроме того, 13 октября 2011 г. в регионе была образована Ассоциация технопарков УрФО (далее – Ассоциация).

В состав Ассоциации вошли пять технопарков:

1. АУ «Технопарк высоких технологий» (г. Ханты-Мансийск).

2. НП «Технопарк «ЮУрГУ-ПОЛЕТ» (г. Челябинск).

3. ОАО «Курганский областной технопарк» (г. Курган).

4. «Западно-Сибирский инновационный центр» (г. Тюмень).

5. «Окружной технологический парк «ЯМАЛ» (ЯНАО) [1].

Головной организацией Ассоциации было определено АУ «Технопарк высоких технологий» (г. Ханты-Мансийск). Данный выбор был основан на таких важных показателях, как: высокий темп роста показателей деятельности технопарка, широкий круг сформировавшихся партнерских отношений, опыт научно-образовательной и управленческой деятельности менеджмента технопарка.

С целью повышения роли малого бизнеса в экономике Ханты-Мансийского автономного округа, Правительством автономного округа была разработана и принята целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» (далее – Программа).

Основные мероприятия Программы для развития наукоемкого малого бизнеса заключаются в следующем: модернизация и создание условий для внедрения энергоэффективных технологий на малых предприятиях; стимулирование инновационной активности малых предприятий; совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки; создание условий для продвижения товаров и услуг местных товаропроизводителей [3].

На уровне муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе с 2011 года стали приниматься муниципальные программы поддержки малого бизнеса.

Актуальными в муниципальных образованиях стали такие направления поддержки наукоемкого малого бизнеса, как: финансовая поддержка субъектов малого бизнеса по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов; создание условий для развития субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в сферах: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка. [3].

Несмотря на усилия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа по созданию условий для развития наукоемкого малого бизнеса, на сегодня, в округе остается ряд проблем, среди которых:

1. Недостаточная капитализация научных результатов.

2. Отсутствие подготовки необходимых кадров для нужд инновационной экономики.

3. Отсутствие производственной базы для инновационного бизнеса.

4. Отсутствие налогового стимулирования деятельности инновационных малых предприятий [1].

Органы государственной власти автономного округа в целях снижения налоговой нагрузки на наукоемкий малый бизнес, для малых предприятий, ведущих инновационную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа, предлагают понизить на 4 процентных пункта ставку налога на прибыль.

Предлагаемая льгота направлена, прежде всего, на стимулирование инновационных разработок субъектами малого бизнеса, ускорение процесса внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в хозяйственную практику, а также на создание необходимых экономических условий для формирования инновационной инфраструктуры.

Планируется следующий экономический эффект от введения налоговой льготы:

1. Увеличение количества рабочих мест, созданных инновационными малыми предприятиями – на 100-150 мест ежегодно.

2. Привлечение дополнительных инвестиций в малый инновационный бизнес автономного округа – не менее 80-100 млн. руб. ежегодно.

3. Ускорение создания новых инновационных малых предприятий, размещающихся на базе технопарков – до 30-40 новых предприятий ежегодно.

Снижение налоговой нагрузки на малые предприятия, осуществляющие экономическую деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в 2012 году составит 18990,2 млн. рублей, в 2013 году – 19382,3 млн. рублей, в 2014 году около 19784,0 млн. рублей.

Таким образом, принимаемые меры органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в дальнейшем будут способствовать увеличению объема промышленной продукции, диверсификации экономики, улучшению качества выпускаемой продукции, снижению себестоимости товаров, работ и услуг в перспективе за счет применения наукоемких разработок и технологий. На сегодня органами государственной власти автономного округа используются все необходимые механизмы для развития наукоемкого малого бизнеса, однако, в силу специфики наукоемкого бизнеса остается актуальным установление особых правовых, налоговых и коммерческих режимов для инновационных малых предприятий.

Список использованных источников:

1. Бизнес-консультант Югра. – Ханты-Мансийск, 2011. – № 11. – С. 45.

2. Малый бизнес Югры-2005: Информационно-аналитический ежегодник. – Ханты-Мансийск: ООО «Деал», 2006. – 84 с.

3. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011–2013 годы и на период до 2015 года» от 09.10.2010 года № 241-п.

4. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О создании автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» от 20.11.2008 года № 497-рп.

5. Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в январе-июле 2010 года: стат. доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. – Ханты-Мансийск, 2010. – 103с.

6. Стулов О.В. Технопарк как форма научно-технической модернизации экономики / О.В. Стулов, Н.Е. Чевычелова // Вестник Московского университета. – 2010. – № 3. – С. 100-118.