WEB-ресурс научно-практических конференций

Следовательно, сущность социальной защищенности состоит в законодательном обеспечении экономических, политических, социальных и иных прав, свобод и интересов граждан. Однако, следует различать два понятия: «социальную защищенность» и «социальную защиту».

Социальная защищенность – это конституционное и законодательное обеспечение всего комплекса прав и свобод человека.

Социальная защита – это более конкретное понятие и сводится к работе по реализации прав и свобод. Например, конституционное право на труд не может быть реализовано, если нет законов, регламентирующих трудовые отношения, а также системы государственных и общественных институтов.

В мировой практике обозначились два подхода в решении проблемы социальной защиты граждан [1; 3; 4]. В странах с развитой рыночной системой реализуется позитивный подход, то есть выработаны соответствующие механизмы решения социальной защиты. В этих странах достигнута защищенность высоких стандартов, она явилась результатом взаимодействия многих факторов, главные из которых следующие [1]: функционирование экономики на основе рыночного механизма; постоянное проведение в стране эффективной законотворческой деятельности; деятельность правительства, направленная на обеспечение функционирования принятых законодательных актов; взаимодействие предпринимателей и профсоюзов в решении социально- экономических проблем [2]. Однако, в настоящее время, такая политика активно критикуется, вследствие острых посткризисных явлений в Европе.

В социалистических странах господствовал негативный подход, т.е. проблема социальной защита как объективная необходимость существовала, но, по политическим и идеологическим мотивам не признавалась. Считалось, что в обществе, строящим коммунизм, все социально-экономические проблемы решаются автоматически. Субъекты социальной защиты функционировали формально [5]. В итоге, всеохватность и всесилие государственной монополии позволили государству устанавливать профессиональные, географические, региональные и другие пропорции формирования и использования рабочей силы, определять меру вознаграждения за труд и меру изъятия вновь созданного продукта. Круг социально-экономических прав и гарантий сводился и следующему : человек при «социализме » защищен уравнительной идеологией, ограниченным соперничеством государственных предприятий в борьбе за трудовые ресурсы.

Следовательно, с точки зрения трудового вклада в общественное производство можно выделить два вида социальной защиты: ограниченная и абсолютная.

Ограниченная социальная защита – это обеспечение всем членам общества гарантированного минимума уровня жизни, защиты от тяжелых физических лишений. Другими словами , ограниченная защита – это определенный минимум в еде, жилье и одежде, достаточный для поддержания здоровья и работоспособности. Данный вид защищенности достижим для всех и не должен рассматриваться в качестве привилегии. Это законное требование каждого члена общества и является естественным дополнением рыночной экономической системы.

Абсолютная социальная защищенность представляет собой обеспечение государством гарантированного относительного благополучия какому-то лицу или категории граждан. Цель абсолютной защищенности – застраховать отдельных членов общества от того, что является нормой для рынка, от возможного уменьшения уровня их доходов (внешних эффектов). Обеспечение государством такого вида защищенности есть, по сути, обеспечение «справедливого» вознаграждения, то есть вознаграждения, соотнесенного с субъективными достоинствами человека, а не с объективными результатами его труда. Это обеспечение для определенной группы или социального статуса людей «заслуженного» или «положенного» определенного уровня доходов.

Абсолютная защищенность характерна, как правило, для общества, в котором осуществляется полный контроль над рынком или вообще ликвидированы рыночные отношения. В обоих случаях общество имеет признаки тоталитар ной системы.

Анализ проблемы социальной защиты предполагает получение ответа на следующие вопросы: кто защищает? кого защищает? от чего защищает? Таким образом, необходимо четко определить, что является субъектом социальной защиты, кто является объектом защиты, и, наконец, что из себя представляют источники социальной незащищенности.

Список использованных источников:

1. Titmuss R . Социальная политика / R . Titmuss // Social Policy . – Lisbon : LUNIT , 1974. – P . 30-31.

2. Esping-Anderson G. Капитализм благосостояния / G.Esping-Anderson / /The Three World of Welfare Capitalism. – Cambridge : CUP, 1996. – P. 26-33.

3. Therbom G. Карл Маркс / Therbom G. // Karl Marx . – L. : Spress, 1986. – P. 131-164.

4. Спільний європейський економічний простір: гармонізація мегарегіональних суперечностей: монографія / за заг. ред. Д.К. Лукяненка, В.І Чужикова. – К.: КНЕУ, 2007. – 544с.

5. Денисова И.П. Концептуальные основы социальной политики государства: дис… д-ра экон. наук : 08.00.01/ И.П. Денисова. – М., 2005: РГБ. – 376с.